福建政協委員兩會提案:擬建兩岸合作“新特區”

1267836660000責編：佚名中國新聞網　126783666000011[]

中新社北京3月5日電 (記者 林國瑞)“我們要爭取國家相關部委的最大政策支持，加快平潭島的開放開發，探索兩岸合作的新模式，使其成為兩岸同胞的‘共同家園’，成為海西建設的示範區。”5日下午，在審議政府工作報告時，全國人大代表、中共福建省委書記孫春蘭如是表示。

中國國務院總理温家寶當天在政府報告中提出：“支持海峽西岸經濟區在兩岸交流合作中發揮先行先試作用。”這引起了福建代表、委員的積極響應。

全國政協委員、福建省政協主席梁綺萍向大會提交提案，建議將福州(平潭)綜合實驗區作為先行先試的突破點，加大具體政策上的支持力度，通過局部先行和試驗，探索建立兩岸合作的新機制、新模式，促進兩岸經濟、社會的融合。

平潭地處台灣海峽中部，是福建省第一大島、全國第五大島，也是祖國大陸距台灣最近的縣，具有特殊近台區位優勢、對台歷史淵源悠久等諸多獨特優勢。

梁綺萍認為，加快平潭開放開發，有利於在推進兩岸交流合作中先行先試，有利於構建沿海一線更加開放的對台交流合作格局，有利於形成服務和輻射周邊地區新的對外開放通道。

為此，她建議將平潭主島海壇島列為兩岸合作的海關特殊監管區，賦予更優惠的政策，設立兩岸免税商品貿易中心和轉口貿易區；按“共同規劃、共同開發、共同經營、共同管理、共同受益”的原則，允許雙方在共組投資開發公司及社會管理模式上進行探索，如設立一個開放開發促進會或兩岸合作委員會，邀請台灣人士參加，吸收台灣人士參加區內管理，允許一些區域專門由台灣人員管理運作；把平潭的先行先試納入兩岸經濟合作協議框架(ECFA)；允許在平潭探索試行“開城模式”(OPZ)；設立兩岸共同產業基金或和平發展基金。

此前福建官方已把福州(平潭)綜合實驗區作為海西區建設“先行先試”的突破口，行政級別定位為正廳級，並賦予了部分省級管理權限。

全國人大代表、平潭綜合實驗區管委會主任龔清概説：“把平潭綜合實驗區建設成為探索兩岸合作示範區、海峽西岸經濟區科學發展先行區、海峽西岸現代化新興濱海城市的特殊區域，這是我們的任務，我們的責任。”他向列席審議會議的國家發改委等相關部門負責人建議，賦予平潭綜合實驗區更加開明開放的優惠政策。

洪捷序、張燮飛、鄧本元等福建的代表和委員也紛紛向大會提出了《將海西列入“十二五”規劃區域發展重點地區》、《儘快協調編制好海西發展規劃》等議案和提案，為福建對台交流合作先行先試，及平潭島的開放開發“公關”、“吆喝”。

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