美軍內部就售台F16起分歧 台軍被促發展非對稱戰力

台灣空軍裝備的F-5F戰機

環球網駐美國特約記者隗靜報道，美國國防部負責東亞事務的助理國防部長幫辦謝弗爾18日表示，因自身條件的限制，台灣與其追求全面發展三軍"正規軍"的作戰能力，不如開發"非對稱軍力"更能有效地和大陸軍力抗衡。此種思路可能對美國是否決定售台F16C/D型戰機有一定影響。

在"美中經濟與安全審查委員會"召開的有關台海最新情況的聽證會上，謝弗爾在呈交的書面材料中表示：由於安全挑戰日益複雜，“台灣更需關注並考慮’非對稱（軍力）‘的概念和技術，以最大限度發揮台灣的（防禦）優勢。“他並寫道：“持久的安全並不能簡單通過購買先進武器而達到。”

這並不是五角大樓官員第一次提出台灣需要重視"非對稱軍力"發展，而非武器系統，來阻止兩岸軍力優勢繼續向大陸傾斜的問題。早些時候，謝弗爾的上司，五角大樓主管亞太安全事務的助理國防部長雷格森也提出同樣觀點。

然而這一思路顯然與美國軍方另一派支持對台出售F16的立場相反。美國國防情報局二月向國會提交了一份有關台灣空軍力量的報告。美軍官方出版物《國防新聞》在披露該消息的報道中稱："（報告）似乎支持台灣（要求購買）新F16戰機的觀點”。

謝弗爾在回答委員會成員提問時説，由於台灣自身人力，軍費預算等限制，想要建設與大陸在硬件上相匹配的軍力不應是台灣優先考慮的問題。而部署可移動的武器系統，對台灣的地理優勢加以利用等能夠更有效遏阻大陸做出使用武力的決定。前五角大樓主管兩岸事務的官員石明凱表示，台灣防務中最重要的部分是指揮，通訊和監控系統（C4ISR）。他認為台灣有潛力建設"世界最佳"C4ISR網絡。

《國防新聞》的報道説，F16戰機生產商洛克希德-馬丁公司因經濟原因今年必須決定是否關閉該型武器的生產線，這也給奧巴馬政府在此問題上做決定設定了期限。然而有觀察認為，即使美國決定不售台F16戰機對大陸來説也未必是好消息，因為台灣可以以F16停產為由，直接要求購買性能更先進的F35戰機。

謝弗爾表示，五角大樓將繼續觀察台海局勢，並隨時與國會協商是否需要追加對台軍售問題。