大陸常給台“友邦”軟釘子

自馬英九上台以來，陳水扁時期的“烽火外交”成為歷史，“活路外交”、“外交休兵”成為島內媒體報道台灣“外交”時常用的詞彙。儘管島內有輿論稱馬當局的“外交休兵”是“向大陸示弱”，但台當局高層及島內大多數民眾認為，“外交休兵”確實給台灣帶來不少好處。台“駐所羅門大使”詹秀穎日前在接受香港中評社訪問時稱，大陸常給台灣“友邦”軟釘子，使台灣的“外交”人員不再需要去到處刺探、滅火，兩岸“外交休兵”是對彼此都有利的政策。

據香港“中評社”3月31日報道，台灣“駐所羅門大使”詹秀穎表示，在馬英九未上任前，兩岸在外交場合競逐，都希望挖對方的牆腳，比如説他在所羅門，就會想辦法利用各種機會，向經常遇到的瓦努阿圖、巴布亞新幾內亞和斐濟的官員表達“建交”意願。當時到處去點火、刺探，希望找到突破口，非常辛苦。但馬英九上台後，情況發生了根本性的變化。他推動“活路外交”的指示很清楚，就是把現有23個“邦交國”照顧好，已經有實質關係的國家繼續維持，同時要加強兩岸的合作以及關係的改善。

詹秀穎還進一步透露，大陸和台灣已經有默契，不願意挖對方的牆腳。所羅門去年五六月份曾經想派官員訪問大陸，但因雙方沒有邦交，必須到中國駐巴布亞新幾內亞大使館申請簽證。結果中國大使館告訴他必須請示，至少要10天才會有消息，但成與不成還不知道，讓所羅門官員灰頭土臉回來。台灣有些中南美洲“邦交國”，甚至派外交部長到韓國首爾，藉此去大陸洽談“建交”事宜，但最後還是拿不到簽證，只得打退堂鼓。而馬紹爾、基里巴斯等國也都曾傳出對台關係出現警訊，但最終都因大陸婉拒而頹然而退。此外，在陳水扁時期和台灣“斷交”的馬拉維後來又想和台灣“復交”，結果也遭到馬當局的拒絕。

據台灣“中央社”報道，隨着兩岸關係的緩和，2009年5月，台灣“外交部”乾脆修改了“駐外人員在海外面對中國大陸人員的應對原則”，從以前“互把對方當空氣”調整到“不要有敵意”、“雙方在公開場合能交談”，甚至同意台“駐外大使”接受大陸媒體訪問。台灣一些“外交官”的言論也反映兩岸關係的緩和。台“常駐世界貿易組織代表團代表”林義夫説，現在兩岸官員私底下會就某些議題簡單交換意見，碰面時也會寒暄。台“駐以色列代表”丁干城稱，以前從未直接互動，但現在雙方人員出現在他國國慶酒會場合時，已有“善意的眼光互動”。台“駐聖多美和普林西比大使”陳忠也表示，大陸在當地有一支工程隊，此前兩岸人員互動心有芥蒂，十分冷漠，但最近一年以來，見面機會增加，雙方還會寒暄，氣氛上已有很大的改變。

事實上，對於兩岸“外交休兵”的成效，馬英九當局高層的感觸最深。由於陳水扁時期大搞“烽火外交”、“金元外交”，使得台灣本不寬裕的經費支出很大一部分用在“收買邦交國”上。但2009年台灣“外交機密預算”卻創下新低，比上年大幅縮減了33%，寫下歷年最少紀錄。而台灣方面獲邀以觀察員身份參加世衞大會，更被視作是“重大突破”。馬英九2009年6月接受英國《經濟學人》雜誌訪問時透露，他相信有台灣“邦交國”提出了轉向與大陸建交的請求，但被大陸婉拒，“大陸釋出善意，我們確實感覺到了。”▲

責任編輯：範凌志