美國為何贊同馬當局的兩岸政策

4月25日下午，備受台灣輿論關注的“雙英”辯論會在台北登場，馬英九（左）堅稱兩岸商籤ECFA必要而且緊迫，雙方攻防激烈。圖右為民進黨主席蔡英文。（圖片來源：中新社）

台灣《聯合報》5日發表社論指出，兩岸情勢丕變，台灣最重要的安全憑藉不是軍事，而在整建台灣的區域經貿角色。或許可以這麼説：台灣與其向美國採購軍火，不如致力於改善台灣吸引國際經貿往來的環境，使得包括美資在內的國際廠商與台灣加深放大經貿關係，將台灣建設成一個國際經貿平台。這是台灣為何要籤ECFA的理由之一，也應是美國樂見兩岸簽訂ECFA的理由之一。

社論摘錄如下：

面對全球及兩岸新局，台灣唯一的生存之道就是開放，朝向“經貿自由島”或“亞太平台”的目標邁進；就此以言，ECFA其實只是邁向“經貿自由島”的條件之一而已，其效益絕非僅在便利根留台灣的台商出口，而更重要的是期能吸引外商及陸商加強發展對台經貿關係；若能使台資、陸資、外資在台灣因而發生盤根錯節的利害關係，台灣非但在經濟上得以脱胎換骨，在安全上也可獲得保障。

蔡英文對ECFA發表“戰略”評價，她説，台灣與大陸簽訂ECFA，將使東亞變成“以中國為中心的東亞”，更將造成美國的弱化與邊緣化。言外之意是，不能讓大陸“崛起”，不能將美國“弱化”；這其實是倒撥時鐘的冷戰思維。然而，蔡英文藉箸代籌為美國謀，卻顯不符合美國的利益，故捱了美國火辣辣的一耳光。“美國在台協會”發佈聲明稱：美國樂見兩岸簽訂ECFA。

美國的台海兩岸政策自然有“戰略”思維，但不是蔡英文所能左右；美國在東亞當然有“利益”關懷，但也顯非蔡英文所想象。近年來，美國對馬當局的兩岸政策持高度的肯定評價，可見美國的相關戰略與利益思考已經轉向，亦即：台灣對大陸必須由對抗走向和平，由軍事及政治角力走向經貿競合。准此以論，ECFA符合美國此種“戰略”思維，亦即符合美國的利益。

任何明理者皆可看出，台灣如今面臨的最直接且最嚴重的安全顧慮，不是大陸的軍事威脅，而在經濟困局。美國對馬當局所採“以經貿手段改變台灣戰略角色”的政策持高度肯定態度，亦當是深知，美國已無可能以軍事手段介入兩岸關係；而平衡兩岸關係最好的方法，應是協助台灣建立其在區域經濟上的平台角色。在此種思考下，美國當然樂見兩岸簽訂ECFA；因為，美商、日商、歐商都樂見兩岸簽訂ECFA，皆認為有益於他們發展對台經貿。

就此以論，反對ECFA，其實是阻擋了外商、陸商進入台灣的門徑，使得台灣成為“經貿自由島”或“亞太平台”的可能性趨低，因而也傷損了台灣欲以國際經貿網絡來建構安全體系的“戰略”目標。也就是説，蔡英文所提出的“戰略”主張，非但與馬當局冰炭不容，甚至亦與美國政府及美商、日商和歐商的戰略與利益背道而馳，豈能不挨一巴掌？

在全球化及G2的世局架構下，美國縱然仍有協助台灣之心，但也只能從經貿門徑入手；而台灣若欲化解兩岸危機，倘連經貿競合問題亦無能力處理，遑論其它？反對ECFA，其實形同在經貿門徑上對美國及外資關門，也將使得兩岸經貿及政治關係更形失控。這些皆可能形成對台灣安全的致命性傷害，連美國都不贊成，何獨蔡英文的“戰略觀”見不及此？蔡英文誇稱要“由世界走向中國”，但為何不先讓世界走進台灣？

美國即使賣給台灣E16／CD，那主要也只是政治象徵意義，何況美國對此頗見猶豫；台灣如今能夠作與應當作的，就是致力於全速打開大門，勿再鎖閉，改善台灣的國際經貿環境，使得台資、陸資、美資，及其它外資在台灣形成一個盤根錯節的“利益共同體”，化作台灣的安全體系。就此以言，時不我予，勢不我予，只籤ECFA還不夠，要作的事還多着、急着呢！

責任編輯：李柏濤