馬英九就職兩年：角色期望落差的衝撞與修補

馬英九就職台灣地區領導人滿兩年，任期已經過半。台灣《聯合報》20日發表社論指出，這兩年來，可謂是“馬英九自己想作一個怎樣的總統”，與“台灣人民期望他作一個怎樣的總統”的強烈衝撞過程；未來兩年，則將是這種“角色期望落差”的修補工程，並將由此決定他四年任期的成敗得失。

社論摘錄如下：

兩年前，5月28日，台“行政院”以奇襲方式宣佈油價上漲，與今年4月25日的雙英辯論，這兩個事件，一頭一尾，跨越馬英九的兩年任期，正好反映了上述“角色期望落差”的衝撞與修補。

2008年5月20日，馬英九上台，油價已被陳水扁當局凍漲了6個月，台灣民眾皆在觀望新當局何時實施“一次漲足”的競選政見；果然，劉兆玄“內閣”宣佈將在6月2日漲價，但立即引發囤油居奇，公共安全危機四伏，劉遂閃電宣佈於29日漲價，爆發了排隊搶購的風潮，車隊綿延數公里。於是，民怨沸騰，指馬當局“第一堂課就不及格”。

如今，已然改採“浮動油價”，每週調整一次。這個“馬當局的第一堂課”，其決策模式及所引致的批評，幾乎是兩年來馬當局多數政策的“原型”。以言油價，決定“尊重市場機制”，實行“浮動油價”，其實皆是“戰略正確”的主張；但居然預先宣佈將在6月2日漲價以致引發囤積，再又突襲漲價引爆搶購，則分明是在戰術面及溝通面造成了政治風暴。在這當中，就出現了“依法行政”及“庶民政治”的期望落差。

此類事例不勝枚舉。例如，馬英九一度認為，颱風勘災慰問，應讓劉兆玄先去，他則退居第二線；此説惹得災民又怒又疑，質問這是什麼道理？甚至發生八八水災那麼大的災難，馬英九堅不宣佈緊急命令，亦被指為即使“法制正確”，卻是“政治不正確”。再如最近拉法葉艦佣金案仲裁獲勝，扁當局曾欲私下和解，借“武器代償”一方面操作國際及兩岸政治，另一方面作為貪墨器具；但是，馬英九卻冒着仲裁勝負未定的風險，堅拒和解，也無意借“武器代償”操弄國際政治。

許多人批評馬英九笨，其實不少批評的真意是指他不夠權謀，不夠奸巧，不夠通達，不會弄權，不夠壞；例如，強烈的民意認為，陳聰明久不下台是因馬英九“無能”、“沒有魄力”，但不干涉司法卻是他的重要政治信仰與堅持之一。然而，“期望的落差”卻因此而生。

今年4月的雙英辯論，似可視為這種“期望落差”修補工程的開端。若依馬英九的真性情，他可能更期待一場平和理性的“對話”；卻被情勢推上針鋒相對的辯論。其實，馬應自知在口才上未必佔有優勢；但他卻尊重在野黨作為監督者的角色，冒着重大政治風險，接受蔡英文平起平坐的挑戰。所幸馬英九在那場辯論中略佔上風，否則這種“期望的落差”更不知將惡化至何種田地？

那場辯論會，社會視聽關注的是雙英臨場表現的高下，但馬英九自己所期望者，卻應在能否取得人民的理解與信任。馬英九在這場辯論會中的表現顯示，他是認真的，用功的，誠懇的，他也知道其中必有“不入虎穴”的風險，但他更知道他所面對的是必須將台灣“起死回生”的工程。蔡英文在辯論會中未以“傾中賣台”指責馬英九，由於那只是綠營的街頭運動語言，在辯論會中未必站得住腳；其實，馬英九最重要的人格特質，也許正是對“中華民國”的忠愛，這是他的兩岸政策之所以能獲得多數台灣民眾支持與信任的重要理由。尤其，若非馬英九，其它台灣政治領袖在兩岸間不可能有此種人格資產。

馬英九自己想作一個怎樣的領導人？他也許不想成為視聽的明星，希望台灣及當局的一切皆能按公義及法制運作；在兩岸政務上，他也希望能務實進行，不願見將兩岸議題當作台灣內部政治鬥爭的民粹槓桿。這樣的風格，與台灣人民的期待是有落差的。“總統”豈能站在“第二線”？陳聰明豈能不下台？扁案為何遲未定讞？“立法院”的多數黨是幹什麼的？為什麼一連輸掉幾場選舉？

馬英九就任台灣地區領導人兩年來，台灣所處的大環境是：大陸崛起、美國式微、台灣內部撕裂、當局人才斷層、公義沉淪、扁案翻騰、國際經濟風暴迭生、東盟加N浮現、台灣經濟地位面臨邊緣化危機……這似乎已非“民主之父”、“台灣之子”之類政治梟雄興風作浪的時際，而應當有一位降低政治姿態，不玩弄民粹手段，可以在國際間、兩岸間及台灣內部取得信任的政治領袖，帶領枱灣走出困局。馬英九似乎視此為他的歷史角色，台灣目前這個局面，不能再成為任何政治明星的民粹舞台，也唯有壓低個人角色的政治領袖，始有可能給兩岸帶來療傷止痛、迴歸和平與理智的機會。

然而，經過兩年來“角色期望落差”的衝撞，馬英九可謂傷痕累累，民眾亦對他失望已甚；如今，馬英九幾乎已完全站在“第一線”上，且也愈來愈向“庶民政治”趨近。而雙英辯論在未來也許可視為“角色期望落差"的修補模式：馬英九期待的是政策思維取得理解與信任，但國人可能更在乎辯論演出高下的民粹效果。

台灣的內外處境極度嚴峻，馬英九的表現亦繼續要在尖鋭的顯微鏡、放大鏡及哈哈鏡下接受考驗。他須留意一句“毛毛的”受到質疑，更須慎審維持他在兩岸之間無可取代的受到信任的角色。馬英九誠然有諸多可受批評之處，施政表現更是捉襟見肘，但回顧過去這兩年，及瞻望未來幾年，他仍應是在當前時際出任“總統”的正確人選。