兩岸完成ECFA最後磋商

作為兩岸經濟合作架構協議（ECFA）最重要的部分，早收清單一直是島內各界關切的焦點，24日上午在台北登場的兩岸兩會第五次會談預備性磋商，讓“兩岸協商最複雜、時間最長的協議”終於塵埃落定。《聯合晚報》以“早收的滋味 兩岸都嚐到甜頭”為題報道説，千呼萬喚的ECFA早收清單終於拍板，大陸的讓利讓台灣產業感受誠意，也讓馬政府面子裏子兼顧，兩岸政府可説各有所獲。

24日一大早，島內外的媒體就齊聚台北圓山飯店，嚴陣以待。上午9時，磋商會開始，海協會常務副會長鄭立中、海基會副董事長兼秘書長高孔廉分別率團出席。這次磋商有商定兩會第五次會談事宜等主題，但最為輿論關注的卻是ECFA的早收清單。

所謂早收清單，指的是雙方認為在協定簽署後，可以率先降税的部分產品和彼此開放的部分服務業的領域。從今年1月第一次在北京協商ECFA，不到5個月的時間，兩岸經過10次內部溝通，3次公開協商，ECFA牽涉部門之廣泛、內容之豐富、問題之複雜、時程之緊湊、協調之艱難，在兩岸協商史上極為少見。海基會副董事長高孔廉就稱，ECFA是“兩岸協商最複雜、時間最長的協議”。不過，他更認為，ＥＣＦＡ是兩岸關係的重要里程碑，整個協商過程兩方有取有舍，皆能放棄本位主義為對方思考。

據“中央社”報道，這次磋商會的與會官員表示，會談氣氛很好，雙方針對文本與早收進行確認，最終，大陸同意對台灣降税清單539項，台灣同意對大陸降税267項。另外，雙方還就第五次兩會會談的主要安排交換了意見，確定第五次“陳江會”28日起在重慶舉行，29日下午舉行ECFA簽署儀式。

此前，島內尤為關注台灣石化業，希望大陸考慮將聚氯乙烯等石化塑料項目納入早收清單，不過，始終未獲大陸點頭。據《聯合報》報道，磋商會前，大陸方面強調，“大陸能讓的都讓了，盡了最大努力”，要求大陸在早收清單中納入台灣所有強勢產業，恐怕道理上説不過去，也不符合互惠雙贏的原則。分析指出，關於台灣方面提出的早收項目，大陸採納的比例相當高，已儘可能照顧台灣的弱勢產業，但也不能要求大陸對台灣的強勢產業也要全部照顧，一步到位。