台海重大協議推和平 ECFA降低開戰可能性
作者：李柏涛
兩岸簽署ECFA大大降低了“台獨”引發軍事衝突的可能性
本報記者/鞠芳
6月29日下午2點半，中國山城重慶。這一時刻，這一地點，註定要載入史冊。
在令人矚目的第五次“陳江會”上，“兩岸經濟合作框架協議”(ECFA)終於得以正式簽署。該協議被外界普遍視為“大陸與台灣1949年以來達成的最重要的協議”。台灣媒體還認為，ECFA是台灣自1954年與美國簽署的“中美共同防禦條約”以來最重要的協議。
ECFA雖然是一份經濟協議，但其意義顯然超越了經濟。台灣媒體預言，ECFA的簽署必將使兩岸間各層面合作關係愈加密不可分，對台灣經濟、社會和政治的影響“既深且巨”。在“後ECFA”時期，兩岸“統一”的急迫性降低，但台灣“獨立”的可能性也降低，甚至已趨近於零。
重慶簽約具歷史意義
第五次“陳江會”選在重慶舉行，明眼人都清楚，這一選擇並非偶然。
新加坡《聯合早報》報道説，重慶曾是抗戰時期國民政府的陪都；對當下在台灣執政的國民黨來説，重慶對其有着特殊的歷史意義和情感；而對中國大陸而言，當年國共兩黨合作形成抗日統一戰線，重慶同樣有其歷史地位；因此，在重慶籤ECFA，有“承接當年國共合作之意”。
在過去幾十年中，台灣當局的大陸政策幾經變遷.。蔣經國時代奉行“不接觸、不談判、不妥協”的“三不”政策。到了李登輝與陳水扁在台上時，由於國際形勢與台海形勢的變化，李登輝不得不推動“汪辜會談”，陳水扁也不得不提“有效開放”。但兩人濃厚的“台獨”意識，使得台灣對大陸的開放有很多保留。
在多次歷經驚濤駭浪後，台海局勢近年來趨於平靜。特別是2008年馬英九上台後，兩岸關係步入和平發展的新時期。正是這一大環境,，使得籌劃多年的ECFA協議終於塵埃落定。
6月29日下午，當大陸海協會會長陳雲林以重慶漆器花瓶“三峽神女峯”相贈時，台灣海基會董事長江丙坤則以題為“荷風蓮開”的台灣木雕回贈。據海基會副董事長高孔廉介紹，這個木雕是用整塊台灣獨有的樟木鏤雕而成，取“和平的和”和“聯合的聯”諧音，寓意兩岸在祥和的微風中攜手聯合，開創兩岸互惠繁榮的未來。
如果説富有寓意的台灣木雕代表了台灣方面的誠意，那麼在ECFA談判過程中的大幅“讓利”則彰顯了大陸方面的誠意。據悉，ECFA納入539項台灣輸入大陸產品，其中108項即時可享免關税待遇，涉及金額達138.4億美元；而台灣向大陸開放的產品只有267項，涉及金額只有28.6億美元。看來，與當年國共兩黨在重慶簽訂“雙十協定”時的情勢相比，這一次兩岸為了推動經濟合作，呈現了更強烈的政治誠意。
“黃金十年”的政治分水嶺
對於ECFA將給台灣經濟帶來的好處，外界普遍認為是顯而易見的。台灣當局領導人馬英九此前多次強調，ECFA對避免台灣在亞洲經濟整合過程中“被邊緣化”有重要意義；ECFA是讓台灣經濟趁勢而起、一飛沖天的大好機會。台灣經濟可望因此迎來“黃金10年”。
美國《華爾街日報》28日發表題為“台灣的貿易大豐收”的文章指出，在過去十年中，台灣一直只是作為一個看客來觀看亞洲其他國家或地區與大陸開展貿易，而馬英九當局則通過簽署ECFA改正了這一錯誤，它對台灣人民來説是“好消息”。台灣可望因此成為一個地區商業中心。
日本戰略學家大前研一日前在台灣就ECFA進行專題演講時，更是用“為台灣精心調製的維生素”來形容ECFA。他指出，在金融危機後，台灣經濟迅速復甦，成績亮眼，其中最大原因是台灣與大陸貿易很成功。他表示，從第三者角度看，兩岸簽署ECFA絕對是正面發展，對台灣經濟將有很大的拉動作用，未來台灣有機會成為大中華區的樞紐，“連日本公司也可能會搬到台灣”。
對於ECFA，與台灣優勢產品高度重疊的韓國充滿醋意。韓國貿易協會在ECFA簽署的當天發佈報告指出，ECFA的簽署勢將對韓國出口企業帶來沉重打擊。該協會呼籲政府早日與中國簽署自由貿易協定。
台灣輿論認為，ECFA如能有效落實，也將為執政的國民黨帶來“黃金10年”。台灣《中國時報》認為，ECFA不僅是兩岸關係日趨緊密的劃時代發展，更是國民黨與民進黨基本路線、政黨形象與支持羣眾愈益分明的劃時代發展，是兩黨政治的分水嶺。
台海開戰可能性大降
不少媒體都注意到，簽署ECFA的兩方，在獲利上並不對等。香港《大公報》日前的一篇文章指出，台灣明顯是受益更多的一方，而大陸慷慨讓利，在經濟盤算上少了一些利益，但在爭取台灣民心，促進兩岸和諧、增強互信的政治局面上，則大大得分。
輿論普遍認為，ECFA的簽署，將會極大地促進兩岸間的經濟融合，進而降低兩岸發生武力衝突的可能性。用英國《金融時報》的話來説，ECFA將使得100多公里寬的台灣海峽“變窄”。
長期以來借台灣問題牽制中國發展的美國，對ECFA協議的簽署也持積極的態度。馬英九日前表示，美國基本上支持ECFA，因為台海增加互動、減緩緊張符合美國的利益。
美國《基督教科學箴言報》文章則評論説，ECFA的簽署給台灣帶來的好處要多於給大陸帶來的好處，而這不僅僅侷限於經濟方面。報道指出，台灣島內政治反對勢力稱ECFA就是要把台灣“港澳化”、是“賣台”，而即使拋開香港現狀並不糟糕的事實不説，這些人還忽略掉一點，那就是如果台灣大部分人都反對政治上統一，那麼大陸唯一可採取的就是軍事手段。法國著名經濟學家巴斯夏指出，貿易越廣泛，戰爭的代價就越高，經貿關係增強可以降低軍事衝突的危險。