中華日報：開放陸客來台自由行不能再蹉跎

中新網7月9日電 台灣《中華日報》9日刊文説，台“行政院長”吳敦義日前透過媒體稱，如果兩岸配套措施都能準備好，明年元宵節前應可試辦大陸觀光客來台自由行。馬政府兩岸政策大步“向前行”的開放陸客來台“自由行”，目前主客觀形勢已經形成而不應再蹉跎。

文章摘編如下：

“行政院長”吳敦義日前透過媒體宣稱，如果兩岸配套措施都能準備好，明年元宵節前應可試辦大陸觀光客來台自由行，每日開放三百到五百人。馬政府兩岸政策大步“向前行”的開放陸客來台“自由行”，應是兩岸人民共同的期待，目前主客觀形勢已經形成而不應再蹉跎。

民進黨執政期間，於二○○一年通過《大陸地區人民來台從事觀光活動許可辦法》，在高度設限下將陸客分成三大類逐年逐步開放，這種開放方式予人“欲迎還拒”之感。

馬政府執政後，兩岸關係趨緩，二○○八年七月四日，根據首次“江陳會”簽署的《海峽兩岸關於大陸居民赴台灣旅遊協議》，配合包機直航啓動，全面開放陸客來台觀光。

開放陸客來台觀光迄今已屆滿兩年，根據“觀光局”統計，這兩年陸客來台觀光已超過一百二十八萬人次，以每人停留七天、每天花費美金二百五十元計，所產生的消費金額達美金六百一十一億元，同時帶動相關產業可觀的收益。以旅館業來説，目前投資興建的觀光旅館及一般旅館超過六十家，改裝整修更難計其數，可見陸客造就的市場潛力驚人。

因陸客來台觀光而受惠的產業相當多，對促進台灣經濟發展也就大有幫助。依兩岸協議，目前每日來台人數設定為三千人，採取團進團出方式，五人即可成團，就台灣接待能量─食宿及旅遊安排以觀，基本上已能符合市場需求，但仍有可再開放的空間，例如單日人數能不能向上修正？尤其是陸客自由行是否已到該開放的時候了？

陸客來台自由行是全面開放陸客來台觀光的最終也是最重要的指標，設若陸客在台自由行依然遙不可期，無疑標示開放陸客來台觀光政策仍顯得美中不足。反觀大陸方面，大陸對於台灣人民登陸觀光，幾乎已無任何設限，台灣人民隨興之所至，可以在大江南北到處走。兩岸交流原則在於互惠互利對等雙贏，台灣焉得不讓陸客自由行？

其實，大陸方面已釋放允其人民來台自由行的訊息，大陸旅遊局長、大陸旅協會長邵琪偉五月初即已稱，大陸將按照“循序漸進、積極穩妥”原則，“認真考慮”開放其人民來台“個人遊”試點的可能性，將待市場成熟、條件具備後實施。這項訊息是在大陸旅協會台北辦事處成立儀式上宣佈，説明陸客也能在台灣到處走不再是空谷足音。

台灣開放陸客自由行正是兩岸交流發展的必然，更是舉世“搶(爭取)觀光客”的潮流之所趨，以日、韓為例，與大陸相鄰的日、韓早已開放陸客自由行，並且不僅一次降低自由行簽證門檻，陸客因此絡繹於途，以致出現日本機場免税商店電飯鍋熱賣的奇特景象，顯示大陸人民出外自由行已成熱門旅遊方式，台灣怎能視而不見？

觀光商機隨時稍縱即逝或時不我待，基於擴大觀光市場需要，吳“揆”所宣示的開放陸客自由行時程應不能再推遲；何況多少台灣人民正翹首盼望大陸親友來家裏做客。如何迎接陸客自由行？馬政府該起而行了。

責任編輯：李柏濤