美台熱議ECFA與兩岸關係
作者:范凌志
台“立法院”的最新研究報告稱,簽署經濟合作架構協議(ECFA)後,大陸將採用“先讓後要”策略,迫使台灣接受政治談判,下一步將是在2012年以前,對台灣提出簽署兩岸和平協議,因此當局應秉承“國安思維”推動ECFA。對此,台“立法院長”王金平28日説,因為尊重專業,任何人都不會改動報告內容,他也不評論報告內容。
據台灣“中央社”28日報道,台“立法院”法制局最新完成的“ECFA後大陸對台灣政經策略研究”報告中表示,兩岸簽署ECFA後,在政治方面,大陸仍將堅持一中原則,但詮釋將更為彈性;報告稱,大陸會採取“先讓後要,迫使台灣接受政治談判”,實現“以經促統”的戰略目標。報告表示,大陸簽署ECFA後的下一步,預計是在2012年以前,以一箇中國為原則,秉持“胡六點”,在“兩岸和平發展”框架下,對台灣提出簽署兩岸和平協議,“作為和平發展框架,為和平統一搭橋”。至於簽署ECFA後,大陸對台灣的經濟策略可能動向,則是藉助深化經濟合作,實現兩岸經貿關係正常化,提高台灣對大陸的貿易依賴,“以經制政”;另一戰略目標則是希望以“經濟圍堵台灣”,不讓台灣與外界發展更密切的經貿關係。在“國家安全”方面,報告稱,簽署ECFA後,大陸可能借助開放陸資來台,擴大投資台灣的戰略產業,危及台灣基礎安全利益;採取短線進出操作,危及金融安全秩序;在台灣設置相關機構,危及台灣“國家安全”。報告建議,簽署ECFA後,台當局除了積極與民眾溝通外,應明確宣示有決心“克服大陸因素的干擾”,也應秉持“國安思維”推動ECFA,建立相關配套,讓民眾感受當局用心設定“國安”的“馬奇諾防線”,降低未來談判中的爭議與阻力。
與此同時,遠在美國的華盛頓也舉行了一場研討會,與會專家也就兩岸簽署ECFA的議題進行討論。據台灣“中央社”28日報道,美國喬治•華盛頓大學當天舉辦“兩岸經濟關係:ECFA與未來”研討會,討論台灣有無必要與大陸簽署ECFA以及簽署後的影響。前美國助理貿易代表、美國智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)專家傅瑞偉(Charles FreemanIII)宣稱,台灣非與大陸簽署ECFA不可。因為目前在亞洲,無法在區域裏享有優惠貿易關係,將會吃足苦頭。而像台灣那樣深度倚賴貿易,不簽署優惠貿易關係,不啻“經濟自殺”。
前美國在台協會台北辦事處貿易官員、現任美國智庫外交政策研究所的資深研究員庫克(Terry Cooke)則表示,兩岸情況太特殊,籤ECFA絕對有必要。庫克説,台灣與大陸的貿易關係特殊,不只是貿易量大,而且情況非常獨特。主要是台灣利用投資帶動貿易。台灣利用在大陸的投資帶動本身出口。在這種情況下,如果沒有一個法律架構來規範,那是很危險的。▲
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