馬英九緣何拋出大陸政策“三階段論”

馬英九接受媒體專訪時，首度在國際外交和歷史演變的縱深下，提出罕見清晰的大陸政策“三階段” 論述。

馬英九上任後在兩岸大幅急轉彎，雖大打“開放對鎖國”牌，卻難以釐清外界疑慮。目前，這個三階段藍圖，馬英九正式宣告，將讓台灣“機會最大化”，在維持現狀的最多8年任期時間內，爭取台灣未來可能的空間。

上世紀90年代，面對中國崛起，美國從中共軍事擴張而生的“威脅論”覺醒。20年後，中國已成世界市場，但全球對“機會論”和“威脅論”兩派辯證仍難有定論。台灣既無法加入亞洲區域同盟，又陷於戰爭歷史情結，從李登輝到陳水扁，為政者不但苦思“獲取機會、防堵威脅”，如何“以小事大”的路線，更總成台灣選舉關鍵。

馬英九的第一階段論，是大幅開放兩岸政策。台灣的兩岸基調，從陳水扁時代的“積極管理、有效開放”，驟變為“海陸空大交流”，民眾確實難以適從。在強大的ECFA批判聲中，馬英九拋出“和平紅利”的概念，台海之間若空有和平卻不繁榮，和平也只是假象。因此，創造最大機會，壓低威脅風險，讓台商有更彈性的經濟工具，讓“國內”賺得到世界的錢，是馬英九不得迴避的執政責任。