藉修法職權收賄 台八名卸、現任“立委”獲刑

據台灣《中國時報》報道，台灣中藥商公會全聯會為推動中藥商調劑權行賄“立委”案，台灣高院二審宣判八日出現大逆轉。一審僅判前“立委”邱垂貞、廖福本兩人有罪，李俊毅、馮定國等六“立委”無罪，但高院認定八名“立委”皆涉嫌利用“立委”職務藉修法職權收賄，八人皆判有罪，分別被判七年二月到十年不等。全案可上訴三審。

其中，邱垂貞一審被判八年，二審改判十年，另七人中，李俊毅、許舒博是現任“立委”，其它都已卸任。判決刑度分別是：廖福本八年半；林光華、趙永清各八年；李俊毅、許舒博各七年半；馮定國七年二月；陳鴻基七年，並分別褫奪公權三年到八年不等，追繳的不法所得，從一千萬到三十萬元都有。

國民黨“立委”許舒博二審被判有罪，依照國民黨黨章廉能條款規定，二審被判有罪，將撤銷或開除其黨籍。由於許舒博為不分區“立委”，一旦遭黨紀處分，恐將喪失“立委”資格。國民黨文傳會主委蘇俊賓昨晚回應，此案尊重司法，一切依照黨內規定辦理。

判決指出，邱垂貞等八名前、現任“立委”，利用自己職務上行為，由本人或由父、兄、妻子代為收賄，與協助推動藥事法修正案有對價關係，都涉犯“貪污治罪條例”的利用職務收賄罪。

高院指出，一審判林光華、李俊毅、趙永清等六人無罪，認定他們收受中藥商公會的賄款，是父、兄、妻子所代收，林光華等人不知情；或認定所收款項是政治獻金，與中藥商公會的行賄沒有對價關係，與二審合議庭認定的事實不符，原判決全部予以撤銷改判有罪。

中藥商的中藥調劑權在一九九三年二月間，“藥物藥商管理法”修正為藥事法後被刪除。中藥商全聯會希望透過修法爭回調劑權，在一九九六年十月間，募得三千九百零二萬元，以“贊助金”的方式，行賄“立委”推動“修法”。

當時中藥商全聯會理事長徐慶松等人分頭拜訪遊説“立委”，因前“立委”邱垂貞胞兄邱茂雄是中藥商，於是透過邱茂雄委請邱垂貞協助推動“修法”。當時由國民黨執政，所以全聯會鎖定民進黨“立委”作為運作目標。

邱垂貞依中藥商公會全聯會需求之版本，向“立法院”提案，於一九九八年五月三十日通過“藥事法一○三條修正案”，使中藥商取得調劑權。期間他收受中藥商全聯會及修法推動小組，假“贊助金”名義，交付賄賂五百萬元。

廖福本當時則接受徐慶松等人遊説請託後，協助依中藥商公會全聯會需求的版本，經“立法院”協商、連署及表決，使中藥商取得調劑權，先後收受修法推動小組賄賂共六百萬元。