浙江省高級人民法院針對醫療糾紛案件發新規

中新網杭州9月13日電 (李飛雲)今天下午，浙江省高級人民法院舉行新聞發佈會，公佈了日前下發的《關於審理醫療糾紛案件若干問題的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)。此《意見》為浙江省法官審理醫療糾紛案件提供新的法律依據。

而此前，根據相關規定，醫療侵權糾紛被分成“醫療損害賠償糾紛”與“醫療事故糾紛”，並分別適用《民法通則》、相關司法解釋與國務院《醫療事故處理條例》的不同規定。

浙江省高院民一庭庭長許惠春説，這兩種法律依據引發出“不同規定產生了不同的損害賠償責任，甚至會出現患者受害重反而獲賠少、醫院過錯小反而責任大等不公平現象。”

浙江省高院表示浙江法院受理的一審醫療糾紛案件數量雖然不多，但呈現出逐年增多趨勢，並且案件判決率高、上訴率高、申訴率高、調解撤訴率低，醫患雙方矛盾突出，往往容易導致羣體性、社會性事件，甚至出現職業“醫鬧”等現象。

在以往的醫療糾紛中醫患雙方都是處於被動狀態的“弱者”，許惠春解釋説“患者因疾病在身而求醫問藥，又因醫療行為的特殊性，使其難以完全知曉內情，處於被動狀態；而從醫療機構來看，患者疾病畢竟最初是自身引發，治療也需要患者的配合，現代醫學又不能‘包治百病’，醫者也難以完全把握治療進程和結果，也處於被動狀態。”

《意見》出台，今後，患者因醫療行為遭受損害提起侵權之訴，將統一定為“醫療損害賠償糾紛”，並統一適用《侵權責任法》確定損害賠償責任。

“這完全擯棄了原有的‘二元化’處理模式，醫療行為是否構成醫療事故不再影響案件審理。”許惠春説，對案件涉及的醫藥專業性問題，法院可根據當事人申請或依職權決定，委託醫學會或其他社會司法鑑定機構，統一進行“醫療損害”鑑定，而不再進行“醫療事故”鑑定。

同時，為確保鑑定的準確性和公正性，法院可要求鑑定機構舉行聽證會，鑑定人應出庭接受當事人質詢，當事人可申請專家輔助質證等。

許惠春説，《意見》不僅規定醫療機構在診療活動中應盡到的相應注意義務，也規定其對患者實施手術或特殊檢查治療、存在多種治療方案且有較大風險等情形下，應當將必要情況以合理方式告知患者一方，“否則，法院就認定其有過錯，要承擔相應的賠償責任。這也是審理醫療糾紛案件的關鍵。”

《意見》同時還規定，當事人無正當理由拒不配合鑑定，拒不提交由其持有的病歷資料等證據材料，拒不同意、不配合共同封存或啓封病歷資料、現場實物等證據材料，偽造、篡改、銷燬或以其他不當方式改變病歷資料的內容的，應承擔相應不利的訴訟後果。

據悉，《意見》涉及醫療行業，因專業性極強，浙江省高院經十七次修改後出台。(完)

責任編輯：曹穎