浙江寧海否認整治“日日會”引發“自殺潮”
浙江在線09月15日訊 今年8月起,一則源自天涯社區的帖子被瘋狂轉載:寧海民間標會“日日會”,發生大規模倒會,不少人家破人亡,小小一個縣城,短短一個多月時間,就已有12人“自殺”。帖子稱,更大規模的“自殺潮”即將上演。
昨天,寧海縣政府發佈新聞通氣會,稱寧海“日日會”涉嫌非法吸儲,確實擾亂正常金融秩序,給經濟社會平穩發展帶來影響。從去年開始就開展整治“日日會”專項行動。截至日前,已有1262名參與會員投案自首,刑拘17人,另有13人在逃。不過,警方同時否認有12人自殺傳言。
高利息誘發一夜暴富夢
懷着一夜暴富夢想,卻因此一無所有,這就是大多數人蔘加“日日會”後的結局。項老太,就是其中一例。這個67歲的老太,相信了一個目不識丁的中年婦女婁雪芬,內心的財富夢開始膨脹。
婁雪芬,鄰居眼中的“能人”,這幾年,幾乎每天家中高朋滿座。而這些來訪者,很多都是有錢人,開的多為寶馬、奔馳。
婁雪芬是寧海“日日會”中規模較大的一個會的“會頭”。
項老太把手裏的3萬元存款,交給了婁雪芬。婁雪芬“承諾”:老太只需每天放1000元進去,每個月結算一次,就可拿到3萬元本錢。然後每天可吃利息,利息最高一天50元。
這實在太誘人了。除了項老太外,很多人都來找婁雪芬,要求入會。
這就是寧海盛行的標會“日日會”。“日日會”發起人,也就是組織者,一般叫“會頭”,普通會員叫“會腳”。起初,“會頭”召集“會腳”,約定本標會本金和會員規模。
以項老太參加婁雪芬的為例,總共60人,首月的第一次聚會投標,按規則由“會頭”得標。所有“會腳”須繳1000元,“會頭”可得60000元,並可以在首期享有無息借款權。第二個月的第二次聚會投標,其餘59個會員,大家競標。把自己要出的利息,也就是標息,寫在一個紙條上,然後開標,標息最高者得標。
2007年夏天起,“日日會”開始在寧海盛行。婁雪芬所在躍龍街道東鎮村,很多村民都被婁發展成“會腳”,人人盼着過幾日便能發大財。
但就在今年7月下旬,鄰居們發現婁雪芬不見了,她的家人也幾乎在一夜間也都不見了。之後,其他很多“會頭”也“蒸發”了。
然後,婁雪芬等人的名字和頭像照片,出現在政府部門的通緝名單中。人們驚呆了,一怒之下,砸了婁的家,嚷着要找婁還錢。但都無濟於事,辛苦攢下的錢,就這樣血本無歸。
自去年開始,寧海開展大規模的整治“日日會”專項行動。
去年5月開始,寧海通過報紙、廣播電視、網絡等媒體,大規模開展宣傳活動。
今年7月初,寧海縣政法部門又聯合發佈通告,對頂風作案的“會頭”、“會員”和因“日日會”而引發的治安案件,堅決予以打擊查處,依法拘留、逮捕了一批違法嫌疑人。
寧海縣政法委副書記透露,截至9月10日,寧海縣已有121名會頭、1262名會員投案自首,刑拘頂風標會會頭17人(其中7人已被逮捕),通緝在逃“會頭”、會員13人,涉及金額5.4億人民幣。
“現在,所有標會都已被叫停。從7月20日到8月3日,所有‘會頭’都到政府部門進行登記在冊。有關‘會’的清理工作將在10月17日前完成。”發佈會上有關人士説。
刑拘頂風標會會頭17人
“自殺井噴説”無中生有
寧海經濟保持較好發展態勢
改革開放以來,隨着經濟蓬勃發展,民間融資日益活躍,標會活動成為“高風險”行業。
2006年後,受國際金融危機影響,銀行放貸從緊,民間資金利息瘋漲,一時間,寧海縣內調劑商行、典當行大量出現,標會活動也重新活躍,並出現了一些新特點:
一是週期縮短。由每月標會一次,變成了“日日會”;二是利息暴漲,日利息可高達5分至1角;三是會款並非用於生產、生活急需,而是用於放高利貸;四是形成惡性循環,一些人會養會、會套會,小會喂大會、月會串“日日會”,老會倒了入新會、標去新會,又逃之夭夭。
據不完全統計,躍龍街道曾有“日日會”200多家,利率最高達15%左右。
過去那些個遊手好閒、生活窘迫的人,靠標會一夜暴富,開寶馬,買街面屋。“日日會”漩渦由躍龍街道為主,擴散至一些邊遠鄉鎮,又由寧海擴散至鄰縣三門、象山、奉化。
2008年下半年,50餘家“日日會”自行瓦解。去年,寧海縣法院共受理民間借貸案件2344件,同比增長28.93%,佔同期受理民商事案件總數的38.1%。
更嚴重的是,一則則謠言開始瘋傳。
今年8月前後,一則帖子在各大論壇瘋狂轉載,帖子稱:寧海“日日會”引發一個多月12人“自殺”,更大規模“自殺潮”即將上演,並且隨着“自殺潮”而來的,是更多的恐嚇,綁架等暴力事件。民眾情緒已失控,被涉及家庭佔當地的百分之八十。
寧海縣公安局副局長鄭建國表示:“之前在天涯社區等網站在傳播一則帖子,是子虛烏有的事。造謠者因虛構事實,擾亂公共秩序,已被行政拘留10天。整治活動從去年開始,全縣沒發生一起因‘日日會’死亡事件。”
寧海縣政法委一位官員説,“日日會”處理起來,十分棘手。
他説,關於“日日會”的問題,政法機關早在2008年,就開始關注、調研。在“要不要管”及“如何管”的研判上,縣委、縣政府非常慎重。最後,寧海縣委常委會聽過各部門的多次彙報後,權衡再三,最後定下依法處置的基調。
政府措施,讓不少嗅覺靈敏的“會頭”,開始感覺事情正在起變化。今年7月初,因倒會,已有50餘名“會頭”外出潛逃。
寧海官員表示,他們已通過各部門下發文件,禁止黨員幹部參加“日日會”。目前,僅有1名街道工辦人員參與,並已被依法查處。
寧海縣金融辦主任裘德亮則告訴記者,寧海經濟保持比較好的發展態勢,1—8月份存款餘額同比增長34.9%。