河南一養老院用地變豪華別墅羣 規劃局否認(圖)

多座豪華別墅已基本建成

鶴壁淇河沿岸，時下成為開發商角逐的“熱土”。最近，淇河沿岸110多畝的“寶地”成為關注焦點。當初，一家開發商以極其便宜的價格從村民手中徵用耕地，規劃擬建一所高起點、全配套的養老院。

如今，該開發商花錢將這塊公共建築用地中的70餘畝搖身一變成為城鎮住宅用地。而且這些住宅的主打建築居然是200多平方米到500多平方米的大別墅。開發商的做法引起眾人的質疑。

“這裏在建一大片別墅，以前聽説是準備建一個養老院的啊，民心工程怎麼變味了！？”連日來，記者不斷接到熱心讀者的反映，稱在鶴壁市淇河西岸一家名為“淇水花園”的小區，有人在夜以繼日大興土木、建造豪華別墅羣。接到反映，記者對此進行調查瞭解。

昨日，爆料人李先生和王先生等人指着該小區門口工程規劃效果鳥瞰圖説，2004年以前，這裏還是淇縣管轄的時候，村裏110多畝耕地就以開發養老院的名義，以不到10萬元的極便宜的價格徵用，賣給了鶴壁市金太陽房地產開發有限公司。當時他們認為這是利國利民的公益事業，大家都有老去的那一天。但是徵地後，這塊地一直沒有動靜，荒了好幾年。

2009年終於開始動工了，但卻不是什麼養老院，蓋起來的竟然是一座座“豪華別墅”。

昨日，記者穿過兩塊標有“金太陽淇水花園、西班牙風格別墅”的大廣告牌後，來到了“金太陽淇水花園”售樓部。

一位負責銷售的女士介紹，整個小區佔地100多畝，除了80多座雙拼和連體別墅外，還有兩座多層和小高層住宅樓。以前是規劃成一個大養老院的，現在養老院成了一個“小據點”，將來會不會有很多老人在這裏居住？售樓人員當即給予否定。她們告訴記者，這塊地離淇河只有80米，地理位置好，建成的別墅面積在200多平方米至500多平方米，每平方米的價格最低也要在六七千元。

規劃部門：樓房非別墅，規劃合乎規定

公共建築用地補點錢就可以輕易變成商品房用地嗎？規劃變更了，公益是不是受損了？這規劃還有權威性嗎？

據鶴壁市金太陽房地產開發有限公司一位姓丁的經理介紹，這塊地以前確實是以養老院的名義買下的，後來公司對部分土地的使用進行了變更，由公共建築用地變為城鎮住宅用地，並支付了600多萬元的出讓金。目前，養老院佔地有30多畝，住宅用地有70多畝，修改是經過有關部門審批規劃通過的。

在該市規劃局，一位負責人告訴記者，這個小區以前的確是要建設一家大規模養老院的，之前他們之所以沒有及時開發的原因，當時他還沒有在這裏任職，具體情況不得而知。

據該負責人解釋，2008年1月，開發商申請規劃變更，將其中大部分地由公共建築用地變為住宅用地。1月30日，規劃局下文批覆通過了土地性質變更規劃。

這位負責人表示，針對別墅的建設，國家沒有統一的嚴格解釋和規範，根據他們掌握的政策和規定，這些房子不屬於別墅區，別墅為三層以下，這家小區多是四層建築的高度，他們的容積率也是符合規定和要求的，所以規劃與國家政策法規沒有違背。

記者調查：土地擱上幾年讓開發商“盆缽滿盈”

土地擱上幾年即身價倍增，繳納幾百萬元出讓金就成為“合法開發”，養老院就嚴重縮水被一棟棟天價豪宅重重包圍。如此操作是否有失公允？

記者從該市土地管理部門瞭解到，2004年這塊地由淇縣國土資源局轉到鶴壁市國土資源局。2005年4月，該市土地管理部門給其辦理國有土地使用證時，用地性質依然為公共建築用地。2008年1月30日，土地管理部門下文批覆變更，將這塊110多畝的土地中的70餘畝變更為住宅用地，2008年9月11日給開發商頒發了建設用地批准書，用地時間為66年。前提是，這家企業支付了609萬餘元的土地出讓補償金。

當初110多畝地，如今30多畝保留養老院，70餘畝成商品房開發。該市一位資深房產開發的業內人士這樣算了一筆賬：當初成本就算10萬元一畝，地款為1100萬元，加上補交的錢之後，總地款為1700餘萬元。如今，就按較低的50萬元一畝，除去30餘畝的公共建築用地升值空間不算，僅這70畝地款就高達3500萬元，這中間的鉅額地差利潤可見一斑。

這位業內人士稱，其他物業形態出售的利潤不算，僅80餘套極品豪宅賺回的利潤就能讓開發商“盆缽滿盈”。