河南熱議建立中原經濟區加速實現崛起

“如果以沿海的城市為中心，只能畫出一個半圓。但是，如果以河南為圓心，就能畫出一個完整的圓。它的輻射帶動作用更強大。”福建匯達時裝有限公司董事長李國坤這樣解讀中原經濟區巨大的吸引力。

近一時期，“中原經濟區”成為河南各界議論最多的詞語，幹部羣眾、商界學界、媒體論壇，從民生小事、從國情省情、從科學發展等不同角度發起熱議。這一大討論覆蓋河南全省，影響所及，像李國坤這樣的外來投資者也積極參與。專家指出，這場大討論將有效彙集民智、凝聚共識，為河南尋求區域發展新定位，在國家發展全局中更好地發揮其獨特優勢，加速實現中原崛起提供科學理論支撐。

河南要“吃飽”還要“吃好”

據瞭解，河南省組織各方專家在研究規劃十二五河南經濟社會發展戰略和一些重大安排的過程中，形成了“需要建立中原經濟區”的共識，經媒體報道後，迅速形成輿論熱點。專家認為，以河南為主體、涵蓋晉東南、冀南、魯西南、皖西北、鄂北、蘇北等地的中原地區，客觀上就是我國的一個重要經濟區，目前已具備整合為新的中原經濟區的條件。

進入8月以來，關於中原經濟區的討論進一步升温。河南主流新聞網站———大河網製做了“中原經濟區”專題，每天訪問超百萬。大河網新聞編輯時運斌説“這充分説明河南區域經濟發展定位問題引發廣泛關注。”一項網絡調查表明，有81%的網友盼望中原經濟區獲得國家層面支持。

網友小秋發帖説，河南是中國人口第一大省，糧食“六連豐”，不光自己吃飽，還幫助全國人民吃飽。現在河南人到了要“吃好”的時候了。中原經濟區，是解決一億河南人“吃好”問題的重大戰略，每個河南人都應為此努力，“大家吃好才算好。”

華中科技大學經濟學院名譽院長張培剛主張建立“中原經濟區”。對中部地區，他有個形象的比喻“牛肚子”。張培剛説，如果中部不能及時崛起，全國經濟的起飛和持續協調發展是不可能的，使勁的部位不對，使勁越大，陷得越深。

河南省科學院副院長張佔倉説，目前，上升為國家戰略的區域經濟規劃已達21個，但唯獨河南尚無國家層面的戰略規劃區域。

國務院發展研究中心副主任盧中原説：“河南必須考慮，如何利用好自身優勢，制訂一個發展規劃，引領河南未來的發展，帶動周邊的幾個城市，並與相鄰省市的發展態勢形成呼應。”

經濟學家吳敬璉説“中部地區最重要的部分就是中原，它的規劃應該放到國家層面來考慮，特別是現在國家正在制定‘十二五規劃’。”

“三化”協調發展 首要定位漸成共識

近日，河南當地人氣最旺的大河論壇上貼出一個《河南有資格打造中原經濟區 糧食核心區必須作為支撐》的帖子，引來網友熱捧。

一位網友更是連發8個帖子，從多角度分析以河南為主體的中原經濟區的諸多優勢。網友莫莫説，河南的優勢在於，國家未來的一些戰略資源：人口、文化、糧食、交通集中一身。一些網友還建議發揮區位、人力資源優勢，把河南建成全國物流配送中轉中心，繼長三角、珠三角後全國第三大製造業基地。

隨着討論的深入，中原經濟區的首要定位：工業化、城鎮化、農業現代化“三化”協調發展示範區成為大部分人的共識。河南省發改委主任張維寧説，我國是一個人口、農業大國，推進工業化和城鎮化，對農業保障糧食等農產品供給、提供富餘勞動力、開拓消費市場提出了更高要求。如果不能實現農業現代化，工業化、城鎮化發展就會失去基礎和支撐。因此，必須探索走出一條不以犧牲農業和糧食為代價的工業化、城鎮化發展道路。

張維寧説，目前河南總體上已經進入“三化”加速推進和協調發展的新階段，促進“三化”協調發展符合中原經濟區自身特徵和發展階段。同時，河南不僅是全國第一人口大省，而且是農業人口比重最大的省份。河南在促進“三化”協調發展上已經積累了一些經驗，河南探索的“三化”協調發展道路對全局具有典型示範意義。

清華大學政治經濟研究中心國家發展戰略部主任韓建方説，“三化”協調發展的模式不可能產生於經濟發達的東部地區。因為那裏的農業已被企業分割得支離破碎了。也不可能產生於西部地區，因為那裏農業自然條件比較差，經濟發展的總水平又偏低。重任自然落在河南。

吳敬璉説：“不要看不起農業，因為農業並不註定意味着窮根，農業也是可以繁榮的。中國的農民為什麼不富，主要原因是人多地少。如果能將農民儘快轉移出去，加大勞動力的供應力度，將土地流轉出來，讓種田能手來種地，一定會致富的，而且農業是可以振興的。”

一些網友指出，打造糧食生產核心區是“三化”協調發展的重要內涵，河南是全國第一農業大省、第一糧食生產大省，在保障國家糧食安全中具有不可替代性，糧食優勢丟掉了，“三化”將成為一句空話。

河南省農業廳廳長朱孟洲説，河南以推進中低產田改造為重點，以鞏固提升高產田為支撐，推進國家糧食戰略工程河南核心區建設，確保到2020年糧食綜合生產能力達到1300億斤。在此基礎上，努力使河南的涉農經濟在全國處於領先地位，特別是在農業生產、農產品加工領域的自主創新能力處於全國前列，把約束因素轉化為有利因素。

河南省工信廳廳長楊盛道説，中原經濟區基礎在農業，關鍵在工業。經過多年發展，食品工業已是河南最具比較優勢和發展潛力的戰略支撐產業。2009年河南食品工業增加值佔全省規模以上工業增加值的14.7%，經濟總量連續4年位居全國第二位，帶動600萬人從事食品工業及相關配套產業生產、2300萬農民從事原料生產，已發展成為河南第一大支柱產業。

打破行政區劃促進產業合理佈局

河南省委書記盧展工説，中原經濟區源於自古以來的“中原”一詞，建設中原經濟區是對已有中原崛起戰略的延伸和深化，中原經濟區是客觀的存在，建設中原經濟區是歷史的必然。

一些專家指出，站在全國區域經濟均衡發展的高度考量，中原經濟區的定位應包括：全國經濟發展的重要增長板塊，全國糧食安全的重要保障區，全國新型城鎮化發展試驗區，華夏文明傳承核心區，全國重要的先進製造業和現代服務業基地，全國綜合交通樞紐和物流中心。

以打造“中國蛋糕事業王國”為理想的福馬集團，最近在湯陰投資2億元生產休閒食品。“我們每天要使用的麪粉、雞蛋、白糖數以噸計，而這些不出湯陰就能解決，與沿海辦廠相比，僅節約的物流成本就不是一個小數。”福馬食品董事長柯永開説，把新項目選在河南，既是“成本賬”，更是“機遇賬”。

今年8月份，僅港澳深地區閩籍企業家訪豫活動、第六屆中國河南國際投資貿易洽談會、第十四屆中國國際投資貿易洽談會，河南就收穫了3000多億元的總投資。

在不少研究區域經濟的專家們看來，河南的發展關乎國家的發展和穩定“中原經濟區這樣跨省區的經濟區構建，打破了行政區劃的限制，從而使得空間佈局更加科學，更加符合實際，對於更好地承接東部產業轉移，特別是產業合理佈局更具積極意義”。