中國蟬聯最具吸引力投資目的地第一位

記者 張意軒

聯合國貿易和發展組織《2010—2012年世界投資前景調查報告》日前正式發佈。該報告顯示，世界前15個最具吸引力的投資目的地中，中國蟬聯第一位，是跨國公司首選的投資目的地。在本次調查中，共有236家全球最大的跨國公司和116個國家的投資促進機構對貿發組織的調查問卷進行了回覆。

聯合國貿發會議秘書長素帕猜·巴尼巴滴日前在接受本報記者採訪時表示：“我很看好中國的投資環境”。

中國正朝正確方向前進

問：最近有些外國企業和機構抱怨中國投資環境在惡化，您怎麼看中國投資環境呢？

素帕猜：我不認為中國的投資環境正在變壞。我很看好中國的投資環境，中國正朝正確的方向前進。

事實上，中國正在越來越多地放寬投資政策，中國在積極推進貨幣使用便利化，比如説歐元。在銀行業，中國也進行了很多改革，已經開始允許更多的外資進入。中國也在努力加大知識產權保護方面的執法力度。

如果是因為中國要花大力氣發展科技調整產業結構、跟那些貢獻技術的企業進行合作的話，我認為中國的做法是非常符合邏輯的。中國現在並非十分缺乏大量的投資，中國也應該有選擇性地接受海外投資，應該選擇那些在中國能夠發展的投資。如果海外投資者不能為中國的經濟增長做出貢獻，如果我是中國的決策制定者，我會説，我們很感謝你們願意來中國投資，但是我們可以通過自己的投資來做這個項目。

當然，一國政策不可能讓每個外國投資者都滿意，也許中國需要做更多的溝通和解釋。當然，你們已經做了很多，而且仍在努力。

如果想確認中國的投資環境是好是壞，就來中國確認，但不要只做一些無謂的論斷，説東説西，做無謂的論斷很容易，但這樣的評論是不負責任的。

第二屆世界投資論壇期間，中方代表針對這些指責進行了非常詳細的解説，大家都為此感到高興。我認為還要做更多這樣的工作。

鼓勵技術發展是正確的

問：此次國際金融危機給中國等發展中國家帶來了哪些影響？你對它們在金融危機中的表現有何評價？

素帕猜：第一點是世界上沒有一個國家比另外一個國家更好，你無需聽任何人的教訓，你也可以向任何人學習，不論貧困還是富有，發達還是不發達，任何人、任何國家都有值得學習的地方。

第二點是必須要有一個平衡的政策來保證一個自由市場的運行。同時，在一些涉及公共利益的領域，政府可以進行必要的干預和指導。

第三點是需要有好的政策規範。

第四點也是最重要的一點，就是一個國際性監督組織的存在併發揮作用是十分重要的，這種角色不應該只讓少數的發達國家來扮演，而是讓儘可能多的國際社會成員參與其中，當然，聯合國在重新建立國際經濟秩序中的作用是至關重要的。

問：伴隨着跨國公司重新調整其投資佈局，中國企業能夠有更多機會在整個產業鏈條中獲得上游的位置嗎？

素帕猜：是的。如果你查資料就會發現，目前很多的科技創新、發明專利等都是來自亞洲，特別是中國。中國有自己的國內研發團隊，這些團隊運轉得也非常好。能夠確定的是，有外商的加入，有中國國內力量的驅使，中國在製造領域能夠上升到一個新的高度。這也是中國能為世界做出貢獻的地方。中國目前也在鼓勵技術的發展，這樣做顯然是正確的。

吸引外資須有選擇性和方向性

問：今年上半年，中國政府發佈了《關於進一步做好利用外資工作的若干意見》，推出了一系列創新舉措，優化利用外資結構，擴大開放領域，促進利用外資方式多元化。商務部部長陳德銘日前也表示，在未來幾年，中國引進外資的方式和形式將會發生變化，“微笑曲線”的兩端延伸，您對此有何看法？

素帕猜：中國正在積極調整自己，中國需要外資注入，這並不是因為資本本身，而是與國際經濟建立一種聯繫以及技術因素。

一個顯而易見的事實是：現在的亞洲，不僅僅是中國，西亞、東南亞、南亞等地的一些國家都在做着同樣的事情，都在增加與技術相關的投資的比重。

事實上，我們也強調，在吸引外資的時候也必須有選擇性和方向性，而不是根據投資金額的多少而決定要不要投資。中國不需要，其他亞洲國家也不需要。他們需要的是有方向性的投資來幫助他們建立和完善以技術為基礎的經濟結構。

此外，我想説的是，將來亞洲國家應該多關注國內的投資者，我們在談論海外投資者時往往忽略了國內投資者的地位和重要性。如果受到政府的支持或引導，國內的投資者也能夠研發出許多很有競爭力的新技術，這也是我們需要多去做的。