中國“城市病”問題凸顯 如何在城市過尊嚴生活

《瞭望》文章：新品質城市

“東西方向擁堵，南北方向擁堵，天哪，交管局即時路況圖全面飄紅！”電台女主持人尖厲得有些誇張的聲音，令枯坐在駕駛座上的我感到愈發無可奈何。從位於北京二環路內的宣武門，到位於西五環路內的魯谷小區，一般開車最多也就半小時。但現在一個多小時了，我還未出西三環。

這是9月17日，北京的交通未能承受住一場小小的秋雨洗禮，在中秋節前夕刷新了自己的“擁堵紀錄”：全市擁堵路段高達143條！置身這不見首尾的“車河”，呼吸着混合了多種味道的空氣，相信很多人都有這樣的想法：這不是我要的城市生活。

北京越來越嚴重的交通擁堵，是中國快速走向城市化所面臨的空間衝突、資源短缺和環境污染等一系列問題的縮影。

中國2009年的城市化水平已經從1978年的17.4%提高到46.6%，平均每年增加近一個百分點，超過100萬人口的特大城市已有118座。如何避免像一些國家的城市那樣盲目擴張，導致“城市病”傳染和蔓延，已成為一個迫在眉睫的大問題。

聯合國人居組織1996年發佈的《伊斯坦布爾宣言》強調：“我們的城市必須成為人類能夠過上有尊嚴、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方。”這意味着城市化不但要看城市發展的速度，還要看城市發展的質量。不能僅僅將人口居住在城市稱為城市化，還要以這些人的生活水平、生活質量來衡量城市化。這也是上海世博會“城市，讓生活更美好”主題的深刻內涵。

正如不少專家所指出的，“城市病”的根源在於城市化進程中人與自然、人與人、精神與物質之間各種關係的失諧。長期的失諧，必然導致城市生活質量的倒退乃至文明的倒退。

我常常夢迴自己曾工作生活過的另外兩個首都城市：加拿大首都渥太華和巴基斯坦首都伊斯蘭堡。加拿大是個富國，巴基斯坦是個窮國，但這兩個國家的首都有一個共同的特點：城市不大，人口不多，環境優美，適宜居住。究其原因，兩個城市在建設前均有明確的城市功能定位——國家行政和文化中心，併為此制定和實施了長期的城市建設規劃。

更值得稱道的是，兩個城市在建設過程中都遵循了因地制宜，最大限度保護自然環境的原則。在這兩個城市裏，從一片街區到另外一片街區，往往都要穿越一片從未開發過的原始森林。

“天人之際，合而為一”，“和諧”的理念本來就是我們文化的核心部分。對中國人來説，“健康城市”、“宜居城市”和“生態城市”，不應是一個新概念。□(文/楊士龍)

《瞭望》文章：優化中國城市路徑

城市路徑的探索，寄望困境的解決，實現品質提升，提供可供參考的城市發展模式或也為外界所期待

文/《瞭望》新聞週刊記者王仁貴

作家鄭淵潔近日在自己的微博裏寫道：“有一次在北京堵車3小時，內急無法解決。後來每次駕車都戴紙尿褲，與人方便自己方便……”無論真假，其以直白的文字呈現了北京擁堵的交通給人帶來的巨大不便。

人類對城市問題的關注至少可推及100多年前。早在1898年10月出版的《明日：一條通向改革的和平道路》一書裏，英國城市規劃學者霍華德就對城市化的問題提出了反思。此書在1902年以《明日的田園城市》為書名再版。此後的歷個版本皆沿用了這一書名。

霍華德認為，現實生活中，事實上並不像通常所説的那樣只有兩種選擇——城市生活和鄉村生活，而有第三種選擇。那就是把一切最生動活潑的城市生活的優點和美麗、愉快的鄉村環境和諧地組合在一起。

霍華德的思想影響了許多國家的城市建設，除英國外，還有法國、德國、荷蘭、波蘭、西班牙以及美國等都建設了“田園城市”或類似於此稱呼的示範性城市。從接受《瞭望》新聞週刊採訪的多位官員、學者的觀點來看，與其理念最切合的城市建設，正是當下優化中國城市路徑的生態城實踐。

在此之前，新中國六十年的城市化進程留下了深刻的經驗和教訓。中華大地上對於城市路徑的探索一直持續，而上海世博會則是新的標誌。“城市，讓生活更美好”的主題，將積極影響世界，這或將成為人類對城市集體思考的一次引領。