專家解讀：中國對人權重視達到前所未有高度

中國國務院新聞辦公室26日發佈《2009年中國人權事業的進展》白皮書，總結了中國在新世紀以來經濟發展最為困難的一年中努力推動人權事業取得的重大進展。專家認為，白皮書列出的事實表明，中國對人權的重視達到了前所未有的高度。

2009年初，國際金融危機擴散蔓延，世界經濟深度衰退，中國經濟受到嚴重衝擊。面對危機，中國政府着力促民生、保增長、調結構，採取有效措施積極應對危機，將保障人民的經濟、社會和文化權利貫穿於促進經濟社會平穩較快發展的全過程中，取得顯著成效。

在這一年裏，中國農村居民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別比上年實際增長8.5%和9.8%，恩格爾係數進一步下降；中央財政為促進農民生活條件改善而投入的資金比上年增長21.8%；國家為改善貧困人口生產生活條件而投入的資金比上年增加30億元；農村貧困人口減少到佔農村人口的3.8%……

為了在應對金融危機過程中保護每一個人的切身利益，中國投入就業資金比上年增長66.7%，保護勞動者的就業權；投入社會保障基金比上年增長16.6%，健全社會保障制度；下達農村義務教育保障機制專項基金587億元、免除1.3億名農村義務教育學生學雜費和教科書費，保障公民受教育權……

上海社科院人權研究中心主任劉傑表示，在面對國際金融危機的衝擊和嚴峻的經濟形勢時，中國各級政府談得最多的都是如何保民生的話題。

“保證人民的生存權、發展權，保證人民的經濟和社會權利成了最重要的工作。在這種特殊時期，中國對人權的重視達到了新的高度。”劉傑説。

在保證和促進民生髮展的同時，中國政府還積極推進政務公開，加強民主法治建設，尊重公民的知情權、參與權、監督權、表達權，保證普通人的公民權利和政治權利。

2009年，國務院新聞辦公室、各部委各部門以及各省(自治區、直轄市)共舉辦了1646場新聞發佈會。同時，隨着互聯網的廣泛普及和運用，中國公民可以通過各種形式在網上自由發表言論，甚至監督政府。

“中國政府表現出的公開與透明，以及對公民政治權利的尊重，都達到了前所未有的程度。”劉傑説。

在中國互聯網的上百萬個論壇和2.2億個博客上，人們每天通過各種形式發表的言論達300多萬條，中國的3.84億網民中，有超過66%的人經常在網上發表言論。

今年3月，財政部等8箇中央部門先後在各自網站上公佈了本年度財政預算，改變了傳統的行政部門財政運作方式，引起了社會的普遍好評。

南開大學人權研究中心常務副主任常健説，與前些年中國剛剛開始推行政務公開時相比，現在政府部門在這方面取得了不小的進步。