北京大興330餘畝耕地被徵 釘子户告鎮政府違法

本報訊（記者王麗娜）大興區龐各莊鎮梁家務村122户村民的農用耕地被徵用，其中8户村民因補償標準太低拒籤補償安置協議。近日，龐各莊鎮政府組織相關部門聯合執法，進入8户村民的承包地“強推”，遭村民起訴。

330餘畝耕地被徵

鄭先生是北京市大興區龐各莊鎮梁家務村的村民，在村子東南有2畝多的耕地。他拿出《土地經營權承包證書》和《農田承包合同》説，這塊地的承包年限是30年，從1999年至2029年。鄭先生在這塊地上一直種西瓜，每畝地的收入每季都在5000元之上，“家裏主要靠種西瓜為生”。

這個生活來源在去年3月7日發生變化。鄭先生和幾個村民對記者説，當天村委會通知説村東南的330餘畝土地將要被徵用。次日，鎮政府組織的評估團來到田裏，開始清點土地數目，不久田裏的水管、電力設施被掐斷，“村民阻止了好幾次也沒成功”。

330餘畝土地共涉及122户，陸陸續續有114户村民簽訂了補償協議。

土地拍賣價6313萬

鄭先生等人説，補償標準是每畝8萬的補償安置費，以及地上物補償。但補償安置費只給村民2萬，“那6萬還不發”。地上物的補償每畝白地5000元，有經濟作物則按評估價補償。

“這個標準太低了”，村民李先生説“拿了這幾千塊錢，我以後吃窩窩頭啊，這可是我們的口糧田”。由此，8户拒絕簽署補償協議的村民成為“釘子户”。

今年年初，鄭先生等人發現被徵用的土地上放了一堆水泥板，經打聽這塊地賣給了北京崑崙潤滑油廠，這裏將被設廠。隨後，村民在北京市土地整理儲備中心網站查詢，這塊地被掛牌拍賣，今年1月18日成交，成交價在6313萬。這個消息，讓李先生等人心裏更不平衡。

未告知推平耕地

隨之而來的是今年8月10日鎮政府組織的“突然襲擊”。李先生説，沒有人提前告知，該鎮副鎮長國玉棟和司法所所長凌晨帶隊的60多人，強行來到田地，把瓜苗、果樹全推倒了，地裏還挖了大坑。他指着田裏的大坑和荒草説，“沒法再種農作物了”。認為鎮政府推毀耕地的行政行為違法，8户村民起訴到法院。

昨天，記者聯繫龐各莊鎮政府。副鎮長國玉棟説，土地徵用各項手續齊全，同意徵地人數超過村民代表2/3就可以徵地。至於強推前告知村民，很不現實。“該做的工作都已做了，且北京崑崙潤滑油廠的工期不等人，提前告知肯定就推不成了。”

此案將於本月29日在法院開庭審理。

耕地被拍賣程序是否合法

副鎮長國玉棟拿出相關文件，證明該地塊從耕地轉為建設用地程序合法，“手續已經辦齊全了。”這些文件證明，去年1月，市發改委作出《關於大興區龐各莊鎮PGZ-26、PGZ－27號地塊工業用地土地一級開發項目核准的批覆》（即涉及該村330餘畝土地），同意北京興展盛業投資有限公司對該地塊實施土地一級開發，建設內容為“工業設施”。同年5月，市政府批覆，該地為建設用地，對該項目實施土地徵收和一級開發，用地納入政府土地儲備，入市公開交易。同時，還取得市規劃委員會規劃意見書等，“手續已全部辦理完成”。北京崑崙潤滑油廠已通過招拍掛方式取得土地使用權，準備開工建設。