廣東擬規定醉駕被罰兩次終身禁駕 被指過於嚴厲

偽造號牌罰款2000元？太輕了！交通標誌設置能否更加科學合理？高速公路是否加設交警服務區？……28日上午，省十一屆人大常委會第二十一次會議分組審議《廣東省道路交通安全條例(修訂草案)》，在分組討論會上，委員們展開了激烈的討論。

如此處罰，輕了還是重了？

此次草案的一大亮點就是從重打擊醉駕，包括規定今後醉酒後駕駛機動車的，處2000元罰款，並處吊銷機動車駕駛證，五年內不得重新取得機動車駕駛證。有醉酒後駕駛機動車的行為，被處罰兩次以上的，終身不得重新取得機動車駕駛證。多數委員都支持“醉酒駕駛更要狠狠地罰”的觀點。但也有委員表示不同意見。陳宗文委員就説，“我贊同加重處罰，但是醉酒兩次就終身不得開車這一條過於嚴厲，與國家現有的法律距離較大，社會震動也大，建議重新考慮。”

潘大林委員則提出，法律責任一節裏各條款的表述都是，有下列行為之一的，責令改正、處警告或者罰款，每條從10元至200元不等，那麼能否明確，哪些行為是要改正的？哪些是警告的？哪些是該罰必罰的？哪些是該重罰的？“我現在感覺到的是，交警‘自由裁量權’太大。”潘大林説。

委員們對草案中的某些處罰的輕重程度表示不同異議。有委員提出，“偽造、變造機動車登記證書、號牌、行使證、檢驗合格證、保險標誌、駕駛證的，才處2000元罰款。偽造賣假牌還不重罰？！必須從源頭上嚴厲打擊。”此一建議，得到了在場委員們的一致支持。祁海委員則舉例道：某些危險行為的處罰太輕，必須加大對危險交通行為的處罰。比如“撥打、接聽手持電話，觀看電視或者其他妨礙安全駕駛行為的”只是警告或者罰款100元；“在高速公路匝道、加速車道或者減速車道上超車的”只處警告或處罰150元；“違反規定運載危險品的”只處警告或者處罰200元。

交通標誌科學合理否？

蔣斌委員提出，交通安全責任分別是行人、駕駛人和交通管理者。但條例中大多是對行人、駕駛人的規範，只有一條是對交通管理者的規範，且講得較虛。“我們是否應該設立一些條例規範交通管理者的行為呢？”

在分組討論會上，不少委員認為，交通標誌設置應非常醒目、科學、合理。勞應勳委員講了自己的親身經歷後表示：“我還覺得條例中應該增加‘投訴’一項，當被罰者覺得處罰不當時，可向有關部門投訴，這也是監督執法部門公正執法。”

省人大常委會副主任陳小川提出，應該科學規定高速公路上的路標設置。葉耀委員也談到，某些高速公路收費站按高速公路收費，可是卻限速80公里/小時，根本就達不到高速公路的標準。

鄭通楊委員提出兩個建議：“再如，有的人頭暈喝了霍香正氣水，也酒精超標準，再解釋也不行，是否增加一條交警部門不斷改進酒精檢測方法？”

同時，多名委員都極力贊成修訂草案第二十四條關於高速公路“應當具備道路交通安全管理設施和場所”的規定，並建議明確規定其應當納入高速公路建設計劃，與高速公路同時規劃、設計、施工。交警部門工作人員回應説：目前廣州的警力配備很少，只有0.4人/公里，管理的力度遠遠趕不上。一旦在高速公路發生交通事故，在廣州15分鐘之內到達不到現場的，恐怕要等1個小時了。最好高速公路每50公里能設立一個交警服務區，配備交警巡邏。記者餘穎、實習生譚幸誼報道