國務院智囊團支招北京交通：提高轎車使用成本

國務院“智囊團”支招本市交通“十二五”規劃——

議論聚焦提高轎車使用成本

本報訊 （記者 劉冕） 昨日，負責編纂北京交通“十二五”規劃的北京交通發展研究中心請了5位國務院參事，為本市交通未來發展出謀劃策。引導小汽車合理使用，避免無限制使用，成為“智囊團”議論焦點。

關於小汽車出行：

未來五年一定要控制小汽車消費

“北京的交通問題正處在風口浪尖上。”國務院參事石定寰開門見山，點出了本市交通所處的形勢。根據交通部門最新數據統計，二環路最多可同時停放200萬輛小汽車。而目前本市小汽車平均每日增加2000輛左右，預計到2015年機動車總量將突破700萬輛。這意味着，屆時中心城區內的路網平均速度勉強能達到15公里每小時，比今年9月19日的雨後京城大擁堵時的路網速度還要慢。

“主要是小車將路面佔滿了，所以公交車也會被堵在路上。”國務院參事郭廷結層層剖析，“全城都是小汽車，主要是北京用車無限制，且使用成本太低。所以，北京未來五年一定要控制小汽車消費，考慮採取出台車位佔用費，禁止單位向私家車提供免費車位等經濟手段進行調控。”到2015年，爭取中心城公交出行比例達到45%以上，小汽車出行比例控制在30%以內。

關於城市規劃：

項目落地前先考慮交通

石定寰表示，與其事後疏堵，不如提前規劃好交通。“決不能項目先落地後考慮交通，各區縣各自為政。否則就會出現某些區域建立類似CBD園區後，人流、物流高度集中，尤其是小汽車扎堆，造成原有路網無法承受，堵點頻現後，再交由交通部門一方解決。”

與其他現代化國際大都市不同，北京近七成的小汽車集中在核心區內，而非用於遠近郊接駁。為了儘量將小汽車引出去，騰路給公共交通。國務院參事王靜霞説：“北京要抓緊調整大結構的佈局，全市統籌，新人口和新項目向通州、順義、大興等新城轉移，避免潮汐人羣的形成和堵點面積的擴大。”

小汽車的無序停放也是堵因之一。王靜霞建議，政府應該對全市停車場大摸底，建立統一停車管理系統，挖掘地下資源。比如辦公樓的停車位晚間多數在空置，而路面上卻停滿了車，造成交通擁堵。

關於發展公交：

加快新城通道建設

優先發展公交，才能吸引更多市民棄車。昨日，不少參事都表示應加快新城通道建設。

本市有不少有別於其他城市的特色堵點，比如早晚高峯，接送孩子的私家車經常在校門口排起長龍；通州、順義、大興三座新城居民上下班，形成潮汐客流……對此，國務院參事王靜霞建議，要加快新城抵達中心城區的通道建設，保證1小時內通勤。

另外，學校等特殊單位等應開通校車、班車，鼓勵合乘車、拼車等。石定寰建議，目前本市只有1號線一條東西大通道，應該加快6號線等新線建設，減緩東西走向客運壓力。

“隨着軌道交通的快速發展，應該考慮公交線的適當調整，接駁地鐵線。”已滿頭白髮的國務院參事沈夢培拿自己當例子，“我沒有私家車，出門近距離騎自行車，遠距離乘坐公交車，我的意見代表了最普通老百姓的意見。”他認為，公交線路已經不需要主幹道的重複長線路。“有些公交線全程需要3個小時，不僅司售人員辛苦，而且由於路況無法預計，到站時間不能保證，不如改成幾條短途車，相互接駁，還能保證準點。”RJ207

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