中科院專家：15座城市每天因擁堵損失近10億元

中新網10月13日電 據公安部交管局日前發佈的數據顯示，目前我國機動車保有量已達1.99億輛，其中汽車8500多萬輛。而據中國汽車工業協會12日公佈的數據顯示，9月份國內汽車產銷雙雙超過150萬輛，依此計算，本月中國機動車保有量將突破2億輛大關。

中國將成為世界汽車第一大國

中國汽車工業協會最新統計數據顯示，今年前9個月，我國的國內汽車產銷超過1300萬輛，已接近2009年全年水平。該協會並預計今年中國汽車銷售將達1700萬輛。這意味着中國新車銷量，已達到美國的歷史最高水平了。中國即將成為名副其實的世界汽車第一大國。

同時，假設中國新增機動車速度保持穩定或不變，那麼本月中國機動車保有量將有望突破2億輛大關。

交通運輸部總工程師周海濤介紹，據統計，中國民用汽車保有量快速上升，從1949年的5.09萬輛，到2008年底增加到5099.61萬輛，增長超過千倍。他説，到目前國內汽車保有量已突破7000萬輛，隨着城市化水平提高，國內城市汽車保有量快速上升，如北京已超過400萬輛，而且每增加100萬輛的週期明顯縮短。

雖然目前只是機動車保有量將達到2億，而汽車保有量只佔了不足50%，但近年來我國機動車保有量一直保持較快增長速度，而民用汽車為主要增長點。如今我們已然不得不面對一些現實問題。

全國約1/5的城市大氣污染嚴重

環保部科技標準司副司長劉志全日前在2010中國汽車產業國際發展論壇上指出，目前全國約1/5的城市大氣污染嚴重，113個重點城市中1/3以上空氣質量達不到國家二級標準，機動車排放成為部分大中城市大氣污染的主要來源。

劉志全説，近年來我國汽車產業快速增長，汽車保有量迅速增加，同時也帶來了嚴重的空氣污染。一些城市由過去的煤煙型污染轉成以機動車排放污染為主。過去10年我國不斷提高機動車排放控制標準，引導促進車輛低碳減排。據估計和上世紀80年代相比，我國機動車保有量增加24倍，排放總量則增加12倍。

對此，工信部裝備工業司副司長王富昌指出，2020年中國汽車保有量將超過2億輛，由此帶來的能源安全和環境問題將更加突出。大力推進傳統汽車節能減排和新能源汽車產業化，成為中國汽車產業亟須解決的重大課題。培育和發展新能源汽車着眼於汽車產業的長遠發展，推廣普及節能汽車着眼於大幅度較快降低汽車燃油消耗量。

業內專家普遍認同，在目前階段，應重點抓好傳統燃油車的節能降耗和鼓勵車型小型化，並着眼新能源汽車特別是電動車的發展，加大電動車的研發投入，為真正實現零排放、零污染電動車時代的到來打下基礎。

中國15座城市每天因擁堵損失近10億元

在近日召開的“和諧城市與支撐系統”論壇上，國務院參事、中國科學院可持續發展戰略研究組組長、首席科學家牛文元爆出最新研究成果，因為交通擁堵和管理問題，中國15座城市每天損失近10億元財富。

牛文元指出，按照人口來算，中國15座城市居民每天上班單行比歐洲多消耗288億分鐘，摺合4.8億小時，而上海每小時創造財富2億元，據此計算，15個城市每天損失近10億元人民幣。“城市要和諧，交通問題很重要，交通擁堵不僅消耗能源巨大，還影響了人們出行心平氣和的狀態，老堵在路上，會心平氣和嗎？這對和諧不利。”牛文元説，交通擁堵是現代城市病中最嚴重的。

機動車保有量上升增加的交通壓力越來越大，部分專家建議將緩解交通放在提高使用成本和減少機動車的使用頻率上。通過收取擁堵費、排污費、環境税等手段，提高機動車使用成本，抑制機動車需求。讓開車人自己算賬、自己選擇，用市場手段引導綠色出行、公交出行的實現。而交管部門表示，呼籲市民儘量改變出行習慣，多乘坐地鐵、公交等公共交通工具出行，以節省時間，減小交通壓力。

中國車市是否需要調控？

對於即將突破2億輛的機動車保有量，引起了社會各界的關注，也引發了新一輪的爭議。面對種種凸顯的問題，2億輛的保有量是否已不容樂觀？面對狂熱的車市，要不要進行宏觀調控？

據中國汽車工業協會預計，今年中國汽車銷售將達到1700萬輛。這意味着中國新車銷量將達到美國曆史上的最高水平。而這種高速增長帶來了經濟和社會問題，其中能源短缺、交通擁堵和環境污染已成為汽車產業可持續增長的三大制約因素。專家認為，有關部門應當儘快以科學發展觀為指導，從能源、土地、環境等方面的大局着眼，統籌兼顧，對汽車產業未來10年的發展空間和速度進行科學預測與定位。否則，將給汽車產業的自身發展帶來越來越多的負面效應。

北京市政協城建環保委《關於機動車總量調控與需求管理問題的調研報告》認為，目前北京市機動車增長速度已超過每年50萬輛，從根源上控制機動車的增長速度是最有效、最直接，也是最首當其衝的一項措施，政府應儘快組織相關部門開展機動車總量調控工作，依據公共交通建設進度，研究提出每年汽車增長量的控制指標，提高購置税，加大首次購車成本，加強汽車上牌管理，嚴格實施按車位證上牌管理的辦法。提高停車收費標準，實行差別化的停車管理收費政策，在不同地區、不同時段實行不同的停車費率，進一步擴大實施差別化停車價格的地域範圍，通過收取擁堵費、排污費、環境税等手段，提高機動車使用成本，抑制機動車需求。

清華大學的一項研究表明，中國汽車保有量的極限是1.5億輛。未來幾年還有很大增長空間，到達極限後，就會進入一個平穩發展階段。因此，摸清中國汽車保有量的家底，認真瞭解中國的國情和未來的發展趨勢，促進汽車消費增長和社會協調發展，將成為中國汽車產業面臨的重要課題。

責任編輯：宋妍