鄉鎮幹部稱權小責重最焦慮 徵地拆遷最難處理

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鄉鎮幹部，他們自稱為“地板幹部”，權力不大，工作龐雜，壓力不小。他們中的大多數默默奉獻在基層一線，渴望理解和支持。

“投身鄉鎮英勇無畏，工作生活極其繁碎，各種檢查屁股緊追，日不能息夜不能寐，接待應酬經常喝醉，不傷感情只好傷胃，身在其中方知其味……”

最近，這首出自鄉鎮幹部之手的“打油詩”引發眾多“鄉官”熱議。雖然有一肚子苦惱，但他們中的大多數都不敢挑破説，一怕上級領導説他們牢騷滿腹、影響以後的“進步”，二怕老百姓説他們矯情、博同情。近日，記者走進我省鄉鎮幹部羣體，傾聽他們的辛酸和苦惱。

權小責重最焦慮

“壓力大”，“工作難”，這是記者採訪各地鄉鎮幹部時，他們談到的最大感受。

俗話説，“上面千條線，下面一根針”。“各個部門的工作，只要行政命令一下，最後都要壓到鄉鎮，各種指標接連壓過來，使鄉鎮幹部窮於應付。” 温州文成一位山區鄉的鄉長坦言，“就像今年下半年以來，人口普查、地質災害普查、城鄉居民養老保險普及……上面佈置的一項項工作都要求限期完成。而日常的經濟發展、社會綜治等許許多多事務又不能落下，真恨不得長出三頭六臂。”

一些鄉鎮幹部將權小責大的矛盾形象地比喻為“小馬拉大車”。鄉鎮在户籍管理、行政司法、土地要素、財税分配、項目審批、投資規模、城市建設等方面都有點使不上勁的尷尬，鄉鎮政府實際上處於一種為部門“打工”的窘況。

麗水景寧縣一位在鄉鎮摸爬滾打多年的鎮黨委書記曾對記者説，在農村，別看鄉鎮黨委、政府“一把手”挺風光，其實頭上都頂着千斤重的責任。問題是，上級部門關鍵性權力沒有下放。

經濟發展最迫切

鄉鎮幹部直接面對老百姓，一言一行老百姓都看在眼裏，記在心上。路修得怎麼樣？保護生態如何？水、電通得怎麼樣？農村特色產業有沒有扶持？老百姓收入有沒有增加？還有計劃生育……羣眾的眼睛是雪亮的，都盯着鄉鎮幹部怎麼辦事。

發展地方經濟，成為鄉鎮黨委書記、鄉鎮長們最迫切的工作內容。“雖説基層發展不能單純看GDP，但實際上很多評比、排名，甚至評價一個幹部的能力，還是看這個數據。”寧波一位鎮長無奈地説，經濟發達鄉鎮也有自己的難處，一邊要想辦法抓經濟，一邊要抓環保，難免會兩難。今年下半年，節能降耗的壓力特別大，指標都已經下達到我們鄉鎮一級，上頭下了死命令，必須完成。可是，企業怨言很多，因為限電，生產受到影響。

“巧婦難為無米之炊”。不少鄉鎮“一把手”談到，發展需要項目，需要資金扶持，需要用地指標，不能不跑部門，不能不尋路子。“雖説鄉鎮‘一把手’與縣級部門的領導都是科級幹部，但每到這個時候，就要拉下面子，熱面孔要貼人家的冷麪孔。”一位鎮長説。