山西通報公路三亂典型案例：兩級幹部為10元錢丟官

核心提示

近日，山西省公佈集中暗訪調查公路“三亂”查處的典型案件和相關涉案人員的處理結果，引發社會廣泛關注。工作人員向記者講述了暗訪緣起和經歷。記者調查發現，“三亂”反彈的深層原因值得重視。

國慶假期過後，山西省紀委、監察廳、糾風辦召開新聞發佈會，通報暗訪公路“三亂”(即亂設站卡、亂收費、亂罰款)典型案例及相關案件的處理結果。在此次暗訪發現的5個案件中，有37名幹部受到了嚴肅處理。

10月13日，在山西一條公路邊休息的河北司機張師傅對記者説，他經常經山西去陝西運煤，“聽了處理的消息，跑煤路上心裏更有底了”。

37人被嚴肅處理

喬裝改扮，糾風辦派員跟車取證

5月13日，省糾風辦派出一個暗訪組對省道大石線進行檢查。

一名能操河北方言的暗訪人員喬裝改扮，徵得司機同意後，搭乘上了一輛河北牌照的運煤過境車。車行不遠，即在應縣路段遇到了5公里長的堵車。原來是該縣的執勤民警對上山車輛實行分時段堵疏時逢車必攔(超過了一次攔車不能多於3輛的規定)，造成了車輛滯留。暗訪人員進行了全程拍攝取證。

這輛車繼續前行了30公里左右，到達了應縣煤運公司白馬石煤焦銷售營業站，該站臨時工沒有取得上崗資格，對過境煤車驗票簽章時，要了河北司機10元錢。

此後，喬裝的暗訪人員再次途經該營業站，又被驗票崗工作人員收取10元黑錢。

省糾風辦旋即將紮實的證據轉交了市級糾風辦，市糾風辦調查核實後對相關人員進行了嚴肅處理：直接當事人被開除，縣煤運公司4名經理被免職，營業站站長、班長被撤職，當班職工8人離崗培訓；交警隊長被記過。

據瞭解，此次對公路“三亂”反彈的集中整治，共發現案件5起。根據山西省紀委、監察廳、糾風辦公佈的處理結果：

經忻州、朔州兩地紀委、監察局研究決定，對在調查中發現的5案37人進行了嚴肅處理，其中黨政紀處分22人(開除黨籍1人，開除1人，撤職8人，降級5人，記大過1人，記過5人，警告2人)，免職5人，辭退4人，離崗培訓8人。

前文所述的應縣煤運公司的整個領導班子幾乎全部被“端”，並且該公司53名從事公路管理的工作人員全部實行轄區內異地交流。

山西省糾風辦主任邢順喜説，10元錢讓一個縣煤運公司的領導層“全軍覆沒”，看似小題大做，但一個車收10元，一個收費站一天過幾百幾千輛車，一個月下來就是個大數目。

暗訪緣於網友舉報

一旦查明，將追查上兩級分管領導責任

此次對公路“三亂”反彈的集中整治，緣起於網友的舉報帖。

近段時間以來，部分羣眾通過山西紀檢監察舉報網站，反映一些市縣存在公路亂收費情況，這引起了山西省紀委的高度重視。

隨即，省糾風辦在忻州、朔州等地進行了大規模暗訪。調查中，紀檢部門發現了一些地區確實存在違規查車、無資質工作人員收黑錢等違紀狀況。

邢順喜説，公路“三亂”直接損害羣眾切身利益、羣眾反映十分強烈，省市縣三級糾風部門快速反應聯動，力爭將苗頭遏制下去，並將常抓不懈，使山西基本無“三亂”的態勢保持下去。

山西規定，發生嚴重公路“三亂”問題的單位，除了追究當事人直接責任外，還將追查上兩級分管領導的責任。

深層原因追蹤

煤價高企，運煤車輛增多，監管人力缺乏

山西是能源經濟大省，由於煤炭產品的特殊屬性，在運輸過程中容易滋生一些違規違紀現象。

自1990年以來，山西省一直在下大力氣從源頭上治理公路“三亂”，到2006年通過中央驗收，達到了基本無“三亂”的標準。

據分析，山西公路“三亂”現象反彈，有一定的客觀經濟原因。

相關部門負責人介紹説，2006年以來，因為煤炭價格的持續走高，山西自身的煤炭外運量逐漸增多。特別是鄰省區陝西、內蒙古煤炭資源的規模開發後，山西更是成為了相鄰兩省區煤炭外運的必經通道。諸多客觀現實導致了山西公路上的煤炭多、車輛多。相關部門對“三亂”現象的治理稍有放鬆，即有反彈。

相關部門負責人分析，公路“三亂”現象極易反彈也有用人體制上的原因。

據介紹，煤炭這一重要能源產品的運輸牽扯到交通、公安、煤運、焦炭等諸多部門，而山西目前相關職能部門人員的編制數，遠遠無法滿足工作的要求，因此聘用臨時工作人員成為了這些部門的普遍現象。

大量的臨時工作人員素質無法得到有效保證，而臨時工作人員工資待遇偏低以及司機為了少惹麻煩破財消災，使違規違紀現象易發高發，屢禁不止。(記者 劉鑫焱 冀業)