中國勞動力過剩格局未改變 工人工資增長緩慢

《瞭望》文章：鉅額反傾銷税下的低工資

“我們公司的產品，即使以出廠價的兩倍銷售，依然比印度產品便宜。”中國出口企業的加薪空間，由此可見一斑

“提高工資影響中國製造的國際競爭力——影響就業——最終受害者是工人”，“再加工資，企業就會搬往印度和越南了”，這是許多人耳熟能詳的反對提高最低工資標準的理由。

對此，國家統計局廣州調查隊相關課題組指出一個怪現象：一邊，國內企業拼命壓低工資成本；另一邊，向外國繳納鉅額反傾銷税。

商務部統計顯示，中國已成為世界遭遇反傾銷案最多的國家，中國產品不僅在西方發達國家，在發展中國家甚至欠發達國家，在其他廉價勞動力大國，同樣不斷遭遇反傾銷。

來自廣東省公平貿易局的信息顯示，目前我國企業遭遇的貿易壁壘有六成是發展中國家發起的，如印度、埃及、菲律賓、泰國、墨西哥、秘魯、厄瓜多爾、巴基斯坦、越南等。作為世界第二人口大國的印度，已累計對中國發起近80起反傾銷調查。

當印度裁決對我國建築陶瓷拋光磚徵收售價247%的反傾銷税時，主要出口廠家廣東佛山新中源陶瓷有限公司負責人對本刊記者説：“我們公司的產品，即使以出廠價的兩倍銷售，依然比印度產品便宜。”

中國出口企業的加薪空間，由此可見一斑。

市場機制失靈

近日，《瞭望》新聞週刊記者就企業初次分配問題，在珠三角和長三角地區採訪調研，接受採訪的企業普遍要求：勞動報酬要讓市場機制説話，政府不應行政干預。

而一些地方政府也以此為理由，放棄作為。在這樣的情況下，企業利潤分配過度向企業傾斜，一線工人工資與當地經濟發展水平、與城市其他羣體之間的收入差距越來越大。

有專家指出，我國勞動力過剩的總體格局並未改變，勞動力價值市場機制失靈。國家必須通過法律、行政手段，調整企業內部利益分配格局，實現“提低”的戰略目標。

提高企業一線工人工資，是收入分配領域“提低”的核心問題。在這個領域，流行這樣一個觀點：勞動力價格要讓市場機制説話，政府不應該行政干預；企業招不到工人，自然就會加薪。

但本刊記者採訪發現，即使是在“民工荒”期間，工人的工資也沒有實質性提高。由於勞動力嚴重過剩的格局並未改變，加上我國市場發育尚未成熟，勞動力市場機制存在失靈現象。

“民工荒”最早在2004年進入公眾視野。六年來，除了2009年受金融危機影響外，每年春節過後，媒體上都有一輪關於“民工荒”的熱炒，報紙上充斥着“企業加薪搶民工”之類標題。但來自各方的調查顯示，農民工工資仍然以每年一兩百元的速度蝸牛般往上爬。這一點增長，實質上只是政府定期提高最低工資標準的結果。

江蘇省張家港市統計局副局長陳建康説，現在每季度搞一次農民工收入抽樣調查。今年一季度的抽查結果，一線工人月收入1500元，比去年增加100多元。

江蘇省崑山市牧田(中國)有限公司工會主席任照成説，“民工荒”只是使企業招工成本高了。企業各出奇招，獎勵老員工帶來新員工，對夫妻、全家同來實行補貼，許諾報銷春節返鄉車票、生日賀金、派車到車站“搶人”，等等，但就是不觸及底線：企業依舊堅持以最低工資標準給工人發工資。

江蘇省華西集團董事長吳協恩説，勞動報酬都是行業內互相參照的，無論是工業還是農業，勞動都不值錢。

人力資源和社會保障部勞動工資研究所所長蘇海南説，在我國目前情況下，勞動力市場機制確實是失靈的。一些企業之所以單一強調“讓市場經濟説話”，是因為他們30多年來獨享了市場機制的“好處”，是缺少良心的表現。