中國跑步進入老齡化社會 家庭養老面臨變局

幾天前，一檔電視相親節目裏，一個靦腆的小夥扭捏了半晌，吐露了對未來媳婦的要求：把農村老家獨居的媽媽接來住在一起。呼拉拉地，對面女孩們心儀的燈一下子滅掉了一大片。

類似的煩惱，不只困擾着這個80後的年輕人。根據《2009年度中國老齡事業發展統計公報》，全國60歲及以上老年人口達到1.6714億，佔總人口的12.5%。到本世紀中葉，中國人口的1/3將是老年人。

人口結構和素質的改變，將極大影響中國的未來。未富先老，決定了一個國家既要保持經濟持續快速發展，同時更要分配好財富蛋糕，提供高質量的社會化養老服務，滿足百姓現實的養老需求。

和你一起慢慢變老，看起來浪漫，卻有很多亟待解決的問題和困擾——從中國傳統的兒孫供養型家庭養老，到以社會力量介入為主的養老方式，這中間，還有漫漫的長路要探索。

中國，正在跑步進入老齡化社會。

“西方國家經濟發展到一定階段後才出現的老齡化問題，在我國已提前出現。”省老齡科學研究中心副主任王先益表示，這對養老保障、醫療保險、老年人權益保障等都提出了嚴峻挑戰。

根據《北京市2008年老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》，按15至59歲勞動年齡人口撫養60歲及以上人口計算，北京市老年撫養係數為24.3。這意味着，每100個勞動力需要贍養24名老人。這個數字在上海更高，據統計，當地的老年撫養係數已經超過了30。

“養兒防老”靠不住了

如今，我國第一代獨生子女的父母已經開始步入老年。與自己多兒多女的父母不同，唯一的子女將承擔贍養他們的重任。未來，越來越多的家庭將出現4個老年人、1對夫婦和1個孩子的“四二一”結構。

“養兒防老”這一鄉土中國的倫理基石，已在時代變遷中悄然發生着變化。

農村老年人口占全國的75%，是中國老年人的主體。“與城市相比，農村的養老壓力更大。”王先益説，因為相對缺乏高質量的醫療、護理等服務資源和精神生活的貧乏，農村老年人的晚年生活質量更不容樂觀。

誰來贍養父母親

對於養老，住在城裏的老杜和住在鄉下的老董有同樣的煩惱。

63歲的老杜在杭州開了家沙發廠，他的獨生子大學畢業後去了德國，在那裏定居、結婚、生子。老杜和老伴兩個人住在西湖邊空蕩蕩的大別墅裏，總是覺得孤單。

72歲的老董是開化大山裏的農民，兩個兒子和媳婦都到外地打工去了。老伴在一年前去世了，家裏陪伴他的只有一條大黃狗。村子裏各家的情形都差不多，只有過年的時候，這個偏僻的小山村才會熱鬧起來。

經濟發展、人口遷徙，使空巢老人的數量越來越多。中國老齡科學研究中心調查顯示，全國城市地區有近一半的老人沒有子女相伴，而農村“空巢”老人的比重也佔到四成左右。如果考慮農村大量勞動力外出打工因素，農村“空巢”化更加嚴重。

“這不是一個部門可以解決的事，它涉及醫療、民政，更涉及一整套的制度設計。”省老年學學會的專家告訴記者，專業養老機構只能支撐養老事業的一部分，養老總的趨勢還是要回歸家庭和社區，儘量使老年人在適應的環境中生活。

浙江省老齡科研中心曾經做過一項“浙江省城鎮老年人養老意願”的調查，在對1500户老年家庭的訪問中，問及“遇到困難時，最先想到的是哪些人？”老人們的選擇次序依次為：配偶、子女、親戚朋友、社區、鐘點工等。

老杜曾經下過決心，堅決不請保姆，因為他對自己的身體有信心。上個月和朋友外出爬山，他不小心扭傷了腳。因為開不了車，老杜連想到超市買點米和油都困難，最後只好找小區的物業經理求助。

老兩口開始對將來的生活，有了一點擔心。遠在德國的兒子，也着急地從網上為父母親越洋訂購了一個鐘點工。

怎樣在制度上支撐家庭養老，這是全世界都在琢磨的課題。

近年來，北京、天津、上海等一些大型城市已經開始居家養老試點。然而到今天，與居家養老緊密相關的社區服務依然發展緩慢。調查顯示，能夠提供上門養老服務所覆蓋的老年人比例，城市為55.1%，農村僅為8.2%。

民政部社會福利和慈善事業促進司有關負責人曾表示，除了養老機構的總量不足，長期護理缺乏是當前中國養老難的最大難題，全國有資質的養老護理員只有2萬多人。