北京擬出台政策獎勵市民少開車

本報訊(記者鄧杭)日前，北京市委常委會召開會議，研究進一步推進首都交通科學發展、緩解交通擁堵工作。會議提出要制定獎勵政策，鼓勵市民少開車，實現綠色出行。同時，要及早制定交通應急預案，避免出現嚴重交通擁堵事件。

會議提出要正確看待交通擁堵現象。據瞭解，現階段北京的交通擁堵是經濟發展、人民生活水平迅速提高的反映，但也暴露出交通管理理念、管理手段、管理水平與機動車保有量過快增長的勢頭不相適應的問題，需要下大力氣、採取綜合措施加以解決。

今後，本市要通過加大優先發展公共交通力度，鼓勵市民綠色出行；通過加強管理，引導小客車合理使用；通過加大交通疏堵工程和交通基礎設施建設投資力度，提高路網承載能力；通過建設新一代智能交通系統，提高交通科技管理和運營服務水平。

會議強調，要將緩解交通擁堵措施與城市規劃、城市管理等緊密結合起來，統籌考慮。要制定獎勵政策，鼓勵市民少開車，實現綠色出行。要提高認識，從人民羣眾的需要出發，採取切實有效的措施，努力緩解交通擁堵，實現可持續發展。

同時，治理擁堵需要分清輕重緩急，儘早解決首都交通當前急需解決的問題，同時未雨綢繆，及早制定交通應急預案，避免出現嚴重交通擁堵事件。此外，治理擁堵要研究解決城市核心區的交通管理體制機制問題。

■解讀

交通部門：用經濟手段疏堵

市交通部門表示，用經濟手段控制小汽車出行一直是國際上的大趨勢，同時也是本市採取的有效緩解交通擁堵的一種手段。

目前，本市已經實施的公交、地鐵低票價政策，以及在部分地鐵沿線設立的P+R停車場，實行只收2元停一次車的政策，吸引了一部分市民放棄開車進城，選擇公共交通出行。此外，今年4月份本市13個重點區域大幅提高停車費，也是用經濟手段控制小汽車出行的體現。

對於本市交通擁堵的狀況，要加大公共交通建設投入力度，堅持公交優先的方針，用經濟手段鼓勵市民減少開車，提高公交使用比重。按照建設規劃，到2015年，北京中心城公共交通出行比例將達45%。高峯時段通勤出行中，公共交通分擔比例達50%以上。

專家：借鑑國外獎勵多樣性

昨天，交通運輸部科學研究院城市交通研究中心副主任吳洪洋表示，用獎勵政策鼓勵市民少開車在國際上已有成功經驗，實質是通過經濟手段引導出行。

用獎勵政策鼓勵市民少開車的核心，是採取各種方式吸引市民選擇公交出行，這也是北京解決交通擁堵問題的必要途徑。他認為，目前本市公交票價相比全國其他省市已經足夠低廉，甚至過於低廉，繼續降低的可能性不大。

借鑑國外經驗，實行獎勵政策可以有多種方式，比如政府和單位對乘坐公共交通的市民給予經濟補貼，一旦市民選擇小汽車出行，則不得享受這份補貼。或者鼓勵市民就近選擇居住地點，住所離上班地點較近的補貼高，反之則補貼少甚者不補貼，通過減少市民出行距離達到緩解擁堵的目的。