國家能源局駁美對華新能源政策301調查

新華網北京10月17日電（記者王優玲）國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶17日表示，美國啓動對華新能源政策措施301調查，真正受損的是美國，只會將美國對本國新能源產業補助更多地暴露在世界面前，美國將打不贏這場貿易戰。

張國寶接受中外媒體聯合採訪時説，美方的起訴書有些用詞模稜兩可，其中所列舉的數據不準確，很多都是臆想和猜測的。

張國寶説，中國各個方面對新能源企業的補貼總額是微乎其微的。但有關資料顯示，美國今年1至9月，已經通過現金支付方式給美國的新能源企業提供了46億美元補助，美國的風電企業獲得了其中30億美元的補貼。

針對美方提出中國風電招標面向中國企業，對外資企業有歧視，張國寶回應“完全不符合事實”，中國沒有任何新能源設備製造商歧視條款。他説，從2003年到2005年，不少外國風電製造商和中國企業聯合招標，它們既參與過中國項目的投標，也中過標。2005年以後，外國公司投標中標的概率變得非常小，主要原因是價格比中國貴得多，外國公司不願意投標，而是直接尋找買家。

張國寶説，與中國開放的態度形成對比，美國2009年公佈復甦再投資法案，對美國的可再生能源，能源效益、智能電網都進行補貼，其中補貼給可再生能源的是252億美金。美國的能效和可再生能源部門，2010年8月16日作出有效期為6個月的臨時規定，要求獲得資助的太陽能項目，必須使用美國產的晶片。

“中國到底向美國出口了多少新能源產品？”張國寶語氣急切。截至目前，中國僅向美國出口了三台風機，而美國通用電氣公司2005年向中國出口的風機達8萬千瓦，2009年，美國通用電氣公司向中國出口的風機達34萬千瓦，增加了四倍。五年累計出口113萬千瓦。

張國寶表示，2009年，中國的風力發電市場約850億元，其中21％採購於國外，這個數字足以説明，中國風力發電，給國外製造了大量出口中國的機會。

“在與美國的交往當中，我始終秉持一個很真誠的態度，特別是在可再生和新能源領域，這是人類面臨的共同問題。”張國寶説。中美應當就新能源進行對話和溝通。

據瞭解，由美方提出的10月12日舉行的中美新能源視頻對話，由於美方原因一直拖延。“我感到非常詫異，也在想美國到底想得到什麼？他們想得到一個公平貿易呢？還是想得到一個正常的對話？還是想得到透明的信息？”“從整個時間流程看，我看美方更願意得到的是選票。”

美國當地時間10月15日，美國貿易代表辦公室宣佈，應美國鋼鐵工人聯合會申請，啓動對華清潔能源有關政策和措施的301調查。美國301條款是指《1988年綜合貿易與競爭法》第1301－1310節的全部內容，其主要含義是保護美國在國際貿易中的權利，對其他被認為貿易做法“不合理”“不公平”的國家進行報復。

根據這項條款，美國可以對它認為是“不公平”的其他國家的貿易做法進行調查，並可與有關國家政府協商，最後由總統決定採取提高關税、限制進口、停止有關協定等報復措施。

責任編輯：朱穩坦