河南平禹礦難系副總跟班 領導帶班下井制面臨新考量

1287294720000責編：佚名中國新聞網128729472000011[]

10月17日，河南禹州礦難新聞通氣會上，當日的帶班入井領導河南平禹煤電公司四礦副總工程師劉文彬現身，他回憶説，他帶班期間，直至16日清晨5時之前井下並未發現異常現象。5時許，在他準備到11020東區產面巡查的時候，開始感覺身後風流有些晃動、紊亂，隨後，一位跟班隊長跑來告訴他，井下可能發生問題了。接着劉文彬趕緊向調度室彙報情況，迅速組織撤人、升井，直至當日11時30分劉文彬才升井。中新社記者 王中舉 攝

中新社禹州10月17日電 (記者 李志全)中國關於“領導帶班下井”的規定迎來考量。

目前已造成26人遇難的河南平禹煤電公司四礦的煤與瓦斯突出事故，17日對外公佈有帶班領導，且事發頭天晚上23時入井，事發當日11時30分才升井。

當日上午，事故搶險指揮部舉行了一個情況説明會，除了對最新的救援進展情況進行了通報之外，跟班、即“帶班入井”領導、平禹煤電副總工程師劉文彬也現身通報會，披露他在井下經歷事故發生以及展開救援的情況。

本月16日6時03分，位於河南禹州、隸屬中平能化集團的平禹煤電公司四礦12190採面在施工防突鑽孔時發生煤與瓦斯突出事故，井下當時共有276人作業，事故發生後239人安全撤至地面。

劉文彬稱，在事故發生的當天，他是跟0點班即15日晚上23時左右入井，升井的時間是16日的11時30分許。

中國在本月初實施《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》，以期改善煤礦安全狀況。但規定出台後，馬上傳出某地提拔七名礦長助理頂替領導下井的消息。

因此，中國國家安監總局日前剛頒佈新規定，要求所有地下礦井企業，每班必須有至少一名領導下井帶班。違反規定將被警告及罰款3萬元；領導未下井而發生安全事故，出事礦井須停產整頓，情節嚴重者將關閉礦山。

這份名為《金屬非金屬地下礦山企業領導帶班下井及監督檢查暫行規定》將自11月15日起實行。新規中明確，礦領導是指礦山企業的主要負責人、領導班子成員和副總工程師。

此起事故無疑給該規定帶來新考量，有領導帶班入井就能高枕無憂嗎？

據劉文彬向媒體描述，他在入井時曾到調度室彙報、簽到、登記掛牌，並於12時50左右，到事發的12190採面進行檢查。隨後，一直在多個工作面巡查、指導，幫助調試機器，“未發現異常情況。”

劉文彬説，直到16日凌晨5點多，他到11020作業面檢查後，順着巷道向上走時感到井下風流不大正常，“身後感覺有風流”。

劉文彬稱，隨後，跟班隊長也表示他感覺井下可能有問題，已經向調度室彙報了。“我就立即組織撤人、升井。”

值得關注的是，2008年該礦礦井的同一工作面也曾發生過煤與瓦斯突出事故，導致23人死亡，這次是在採取瓦斯處理措施時出現的。

對此，搶險救援指揮部副總指揮杜波表示，這個礦是高瓦斯礦，而瓦斯治理是一個世界性的難題。要真正找到事故原因，也需要專家進行一個科學的判定和調查。

一個在治理瓦斯突出的礦井，為何有276人作業？16日下午緊急趕赴河南禹州的國家安監總局局長駱琳曾嚴肅地指出：做突出治理時，一定要等其他作業面停止之後。本身是高瓦斯礦井，很容易出現爆炸事故，“這是不是可以避免、可以預防呢？！”

日前，智利營救礦工行動圓滿畫上句號。在礦工升井救援工作過程中，最後升井的人員身份為銅礦隊長。這也警示我們：礦領導下井，不是陪死，而是共生。

更應該看到是，治理礦難不可能一蹴而就，需要制度的落實和持續發力。(完)

責任編輯：賀超

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