長沙選拔領導幹部首次引入民眾評議
作者:朱稳坦
鏡頭一:“如果湖南再次出現像2008年那樣的冰災,作為公路管理局局長,你如何應對?”由11位成員組成的專家考評組,給長沙市公路管理局競選者張曉提出問題。
鏡頭二:“下面請羣眾評議團亮分!”來自長沙市某醫院的一位女士思忖再三,給一位選手亮了90分。她説,沒想到自己能親自見證並參與到這場幹部選拔中來。
昨天,長沙市選拔領導幹部第二輪競爭大會如期舉行,與以往不同,這回長沙市第一次採用了幹部羣眾評議環節,這也意味着這名幹部能不能上,普通羣眾有了發言權。
本報記者李柯夫 實習生劉帥英 長沙報道
羣眾評委向候選人提問
上午8點開始網絡和電視同步直播,19名競職者一早就來到湖南教育電視台演播廳候場。經過第一輪競爭大會後,繼續角逐長沙市衞生局長和長沙市公路局長職位的只剩下19人(1人因故棄權)。上午從9人中留下5人候選衞生局長,下午從10人中留下5人候選公路局長。其餘三個企業職位的專家選擇將於今日舉行。
最先進行的是演講與答辯,競爭衞生局長一職的演講題目是“民生、衞生、人生”,限時5分鐘,演講完要接受專家評委和幹部羣眾評委的現場提問。
“作為一名衞生局長,如何加強社區醫療機構建設?”一名羣眾評委顯然早有準備,提出的問題非常專業。聽到這個問題,3號從容地説,“很感謝這位評委,讓我這次的演講能有個圓滿的結束。”原來,他的演講沒有完就因時間到而被終止,而他演講的最後一部分正是關於社區醫療機構建設的。記者注意到,還是有部分選手不能準確把握時間,在提示鈴響後沒有加快收尾,出現了超時現象,被主持人中斷髮言。
隨後進行的無領導小組討論,9名考生分坐兩邊,要求以衞生局長的身份解決一個具體案例。這個環節中,要求每人進行2分鐘不指定順序的自由發言,然後是40分鐘自由討論。自由討論時有的選手發言積極,某些選手則顯得稍為靦腆,一直默不作聲。對此,一位專家評委表示,作為一把手既要善於傾聽多種意見,也要有決策決斷能力,這個環節考的就是這些。
首次引入羣眾評議
打分評議的任務,交給了由11位成員組成的專家考評組和有25人的幹部羣眾代表評議團。專家評委和羣眾評議團打分都是去掉一個最高分、一個最低分,計算平均分。綜合得分進入前五名的,進入下一環節。
能夠成為一名羣眾評委,來自基層醫院的張女士顯得很興奮,“沒想到這樣層次的幹部選拔我們都能有發言權。”她説,看到這些選手們對業務都很熟練,感覺一定能夠選出勝任的人選。
長沙市委組織部有關負責人介紹,專家評審團由中組部、國家衞生部、省委組織部、省衞生廳以及高校教授等人員組成。
羣眾評議團則由具有相關背景的人士組成,比如競爭衞生局長時,羣眾評議團則由區縣衞生局負責人、醫院負責人,以及人大、政協中醫療衞生界的人士組成。為確保公平,長沙市委組織部首先確定了一個40人的幹部羣眾評議團名單,大會開始前從中臨時抽取25人作為評議團正式人選。
據瞭解,這也是長沙在選拔領導幹部中首次引入了羣眾評議這一環節。長沙市委組織部相關負責人介紹,以往幹部選拔任用大多是常委會上討論舉手通過,雖然也是民主表決,但畢竟只是小部分人決策,這次競爭性選拔引入幹部羣眾評議,就是要讓更多的人有選擇權。
市委全委會投票決定下一輪PK人選
省委黨校常務副校長徐晨光曾雖然多次擔任選拔省管幹部面試的考官,但昨天的競爭大會仍然讓他感到“眼前一亮”。
“我們原來面試沒有主持人,常常又要打分,又要注意控制節奏,效果不理想。”他説,這樣的競爭大會實際上就是“面試”,特意設置了一名主持人,就是要把握節奏以及整個大會的邏輯性和連貫性。最大的亮點就是引入了幹部羣眾評議打分環節,讓羣眾有選擇權,充分體現了民主。
電視網絡同步直播,多輪PK,專家團打分,羣眾評議打分……看到這樣的形式,很多人自然會想到“超女”這樣的選秀電視欄目。對此,長沙市委組織部有關人士表示,與超女的全民海選不同,這次幹部選拔過程從始至終貫徹了黨管幹部的原則。第一輪大會是由市委全委(擴大)會議,對5個市管正職職位進行差額提名,10進5之後,長沙市將召開市委全委會由市委委員、候補委員投票決定進入下一輪PK的人選,這些都充分體現了黨管幹部的原則。
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