江西宜黃自焚事件打破近年來官員強拆無責神話

編者按：

江西宜黃拆遷事件凸顯了中國的城市化發展過程中，過度追求其表象即城市化率，導致了城市化只是數量的擴張和人口的轉移，而非質量的提升。

數據顯示，每次GDP的高增長都必然引發耕地被更多徵佔———地方政府通過低價徵佔，高價出讓，最大限度地獲取土地資本的增值收益。

與此同時，農民卻並未分享到土地農轉非所帶來的增值收益；且由於地價過高，農民和企業向城鎮轉移的積極性大大降低；加之官員政績與GDP緊密關聯，使得中國的城市化發展由此陷入兩難困境。

由是，徵地矛盾日漸突出；城市化進程中，人口城市化遠低於土地城市化。

宜黃官員的一封“辯白”信，或可看作是中國城市化發展困境的縮影。

10月10日，江西宜黃拆遷自焚事件迎來了具有終結意義的處理結果：宜黃縣委書記邱建國已被免職，縣長蘇建國也被提請免去縣長一職。

江西宜黃拆遷自焚事件書記縣長均被免職

多年來，因徵地拆遷引發的惡性事件終於再次出現標本性結局。此前，在多起拆遷惡性事件中，只有2004年嘉禾拆遷中有5名包括一把手在內的當地官員受到處理，此次宜黃事件被處理官員則多達8人。

《法治週末》記者瞭解到，10月14日，因燒傷不治身亡的葉忠誠已經下葬。目前，多名鍾家兄妹均在北京，陪護治療中的母親羅志鳳和妹妹鍾如琴。

在經歷了戲劇性的“機場截訪”和“搶屍”之後，鍾家的代理律師王令(微博)告訴《法治週末》記者，鍾家人現在已不再擔心外界的騷擾。此前，他們已與宜黃縣政府達成賠償協議，這筆賠償款將由宜黃縣給付，儘管具體數字尚不能確定，“但鍾家傷者的醫藥費就已經花了100多萬元”。

儘管10月12日，網絡上再次激起宜黃官員“慧昌”投書事件，但種種跡象表明，宜黃事件將告一段落。

宜黃當地媒體報道，10月12日，撫州市委副書記吳伏生來到宜黃縣，就當地經濟社會發展情況進行調研。調研內容即包括引發拆遷自焚事件的新汽車站項目，但當地媒體的報道中並未提及宜黃當地陪同官員的名單。

拆遷問責再起

事實上，在9月17日被立案調查後，關於縣委書記邱建國和縣長蘇建國將被免職的消息就已傳開。

10月10日14時57分，報道宜黃事件的《鳳凰週刊》記者鄧飛(微博)在微博中透露：“剛剛有可靠人士告知：今天在南昌召開的某重要會議上，負責維穩的省委領導親自披露：省委常委會已同意免去邱建國宜黃縣委書記職務，提請免去蘇建國縣長職務，調省統計局副局長擔任撫州市委常委、宜黃縣委書記。”

兩個小時後，中新社報道即確認了兩人被免職的消息。

“這次事件給了我一個深刻的教訓，給了我們當頭一棒。”自焚事件發生後，時任宜黃縣委書記邱建國曾對採訪此事的記者説，語氣沉重。

如今，邱建國的手機已被自動轉入來電提醒。

宜黃事件打破了嘉禾拆遷以來地方官員“無責”的神話。嘉禾是近年來唯一一起有縣級官員被問責的拆遷事件。當時，縣委書記、縣長、常務副縣長、縣政法委書記、拆遷所涉鎮黨委書記受到撤職、黨內嚴重警告、留黨查看等處分。

值得注意的是，嘉禾處分由湖南省委作出，並得到了國務院的批准。而此次宜黃事件的處理結果同樣遵循這樣的路徑，最先發布縣委書記和縣長免職消息的中新社，其消息源來自江西省委宣傳部。而此事件受到中央最高層批示的傳聞也被推斷為確鑿無疑，“否則《人民日報》不可能發文批宜黃的‘強拆論’。”律師王令説。