湖南湘江砂石遭非法開採 潦洲島幾十年內被挖空

砂石過度開採後，潦洲島被吞噬了。潦洲島位於湘江株洲段建寧大橋上游幾百米處，這座歷經千年滄桑的小島，在短短幾十年內被挖空。

湘江，湖南人的母親河，作為長江主要支流，豐沛的江水滋養出剛烈、直率、熱情嗜辣的湖南人。株洲地處湘江中下游，近幾年採砂船掠奪式的開採，已經威脅到了當地的生態經濟發展。

株洲縣湘江兩岸共有砂石碼頭102家、採砂船49條，涉及湘江沿岸10個鄉鎮。全縣境內沒有一家證照手續齊全的採砂者，基本上都是“黑砂”。

湘江“黑砂”阻擊戰

株洲縣縣長蔡周良告訴《瞭望東方週刊》，株洲縣湘江兩岸共有砂石碼頭102家、採砂船49條，涉及湘江沿岸10個鄉鎮。全縣境內沒有一家證照手續齊全的採砂者，基本上都是“黑砂”

《瞭望東方週刊》記者陳安慶 、傅天明 | 湖南株洲、長沙、岳陽報道

砂石過度開採後，潦洲島被吞噬了。潦洲島位於湘江株洲段建寧大橋上游幾百米處，這座歷經千年滄桑的小島，在短短幾十年內被挖空。

“挖砂船實在太多了。我們只能眼睜睜看着島一天天縮小。”島上居民梁友根説，在潦洲島被蠶食過程中，當地居民曾多次與採砂船主交涉，但無效果。

湘江，湖南人的母親河，作為長江主要支流，豐沛的江水滋養出剛烈、直率、熱情嗜辣的湖南人。株洲地處湘江中下游，近幾年採砂船掠奪式的開採，已經威脅到了當地的生態經濟發展。

《瞭望東方週刊》記者在現場看到，沿洲坪鄉的江堤一路前行，不時有滿載砂石的大卡車轟然而過。沿岸幾近沒有一丘良田，堆積如山的砂堆籠罩其上。江岸附近的三門鎮更甚，砂石直接堆到了河道內，部分河岸出現崩塌。

株洲湘江航運樞紐，集防洪發電運輸於一體，在整個大湘江戰略中起着承啓作用。距湘江航電樞紐不足千米處的碼頭，被載滿砂石的船隻擠得滿滿當當。江上十餘條採砂船轟鳴，開掘、洗砂、傳送，廢水直排江中。岸邊運輸船不斷卸載砂石，運載砂石的大貨車排出了長尾巴。

新建的砂石場將大量黃土石塊傾倒填佔河道，一些地段填埋的黃土高約10米，幾乎與旁邊的公路堤壩齊平，靠近水面的河灘也被填高。

株洲縣縣長蔡周良告訴《瞭望東方週刊》，株洲縣湘江兩岸共有砂石碼頭102家、採砂船49條，涉及湘江沿岸10個鄉鎮。全縣境內沒有一家證照手續齊全的採砂者，基本上都是“黑砂”。

湘江之殤

本刊記者瞭解到，株洲縣水利局在3年前，就停止了“河道佔用臨時許可”的辦理。但株洲縣瘋狂的非法採砂局面也在此時萌動，2008年前採砂場只有一兩家，現在冒出了近百家，砂石年產量約在1200萬噸，“由於上游的衡陽和下游的長沙都在整治，我們處於夾擊狀態，採砂淘金客都蜂擁至株洲段！”株洲縣治砂辦孫志恆對《瞭望東方週刊》説。

“原本壩上、壩下1500米內禁止採砂，但現在挖砂船越來越向中心區域靠攏。”湘江航電樞紐辦公室主任劉寬偉告訴《瞭望東方週刊》。

劉寬偉説，運輸車載重超標，由過去限載20噸，私自改裝，變成了80噸。運砂車的碾壓已經造成部分橋段面板開裂，隨時有坍塌危險。“湘江下游已無砂可採，採砂車由此轉戰上游，大壩壩基也被損毀。”

同樣，湘江流域其他河段非法採砂活動也很猖獗。統計數據表明，僅長沙市區內的砂石經營户已達80家，全市擁有砂場85個。

自從長江採砂受到嚴格控制之後，湖北、安徽和湖南幾省的大批非法採砂船便轉移陣地、湧進湘江。湘江千噸級航道目前已被挖砂船擠佔一半，湘江二橋的14個橋墩日益凸現，電纜被挖斷的事故接連發生。

2006年，株洲縣舉全縣之力耗資數億元整修加固了防洪大堤，但由於湘江河道內採砂氾濫，導致在今年洪峯未達到警戒水位情況下，出現多處護堤滑坡，多個河堤岌岌可危，最險處長達400餘米，引發了包括干支流江堤滑坡的險情。

令人震驚的是，採砂船隻已經將開採戰線延伸至京廣鐵路橋下，河道被挖空，再加上河水沖刷，橋墩底部外露，對橋樑基礎造成嚴重威脅。

株洲縣常務副縣長羅克儉對《望東方週刊》介紹説，跨京廣線的一座公路橋，因為嚴重超載，引起鐵道部和湖南省安全委員會關注，株洲縣對此地限行檢修了兩個月。

該縣內一些馬路及沿河鄉鎮路網變得面目全非，株洲縣政府將為此埋單逾4億元。

株洲縣縣長蔡周良告訴本刊，砂石運輸車每天往來株洲縣近2000車次，普遍超限超載，使該縣公路路網及沿河鄉鎮路網遭受毀滅性破壞，砂場和公路沿線機器轟鳴、沙塵蔽天、噪聲超標。

暴利

株洲縣洲坪鄉鄉長蘭海平告訴《瞭望東方週刊》，一條小型的吸砂船成本一般在10萬元以內，一艘功率為780千瓦的採砂船，一小時大約採砂1000噸，按照每天採砂10小時計算，每天採砂將近1萬噸，每噸按照10元計算，一天可獲10萬元毛收入，扣除柴油、工資、損耗等一天仍有7萬元利潤，保守計算，一艘採砂船的年利潤在2000萬元以上。

按照國家有關法規，砂石經營者應繳納給國家的税費合計每噸4.5元，按照市場年銷量800萬噸計算，税費高達3000多萬元。

而實際上各部門所收的税費不到應收額的10%，光河道採砂管理費一項，每年長沙就流失600萬元以上。各種應繳納的税費在市場的不正當競爭中，通過殺價、賒銷、超量供貨等不規範行為及管理失控而流失。

實際上，挖砂船絕大多數是鄉鎮船舶，一些鄉鎮政府考慮到地方財政收入，在管理上往往躊躇不前，“由於水上效益太低，管理成本又高，多龍治水，實際上誰都沒有管，”株洲縣法制辦宋雪雲對本刊説。

湘江岳陽段，同樣面臨着濫採現象。汨羅砂金開採已經形成較大規模，逼迫汨羅政府提出“誓死保衞母親河”的口號。據岳陽市政協經科委主任潘剛強介紹，2008年，岳陽年採砂量從500萬噸增加到了4000萬噸。

雖瀕臨洞庭湖，但岳陽部分縣區卻嚴重缺水，潘剛強説，今年，水利部和三峽委都下派專員調研，明確表示，洞庭湖附近淡水缺乏與採砂氾濫有關。

同時，採砂對魚類的活躍通道、產卵都有影響，且改變了原有的淺灘、漫坡，產生了許多漩渦，表層土壤被沖洗掉，大量的表層植被遭破壞，湖水變渾。東洞庭湖國家級自然保護區管理局副局長蔣勇告訴本刊：“今年只有正月初一到初七這幾天假期，湖水才現出清澈，長江最後的精靈---江豚瀕臨滅絕命運！”

蔣勇介紹，由於數量鋭減，被稱為白鰭豚的“醜表妹”的江豚，早已入列世界自然保護聯盟(IUCN)極危等級種羣，它和人類都同屬於哺乳動物。由於瀕臨滅絕，將從國家二級保護動物提升為國家一級。