湖南湘江砂石遭非法開採 潦洲島幾十年內被挖空
作者:宋妍
砂石過度開採後,潦洲島被吞噬了。潦洲島位於湘江株洲段建寧大橋上游幾百米處,這座歷經千年滄桑的小島,在短短幾十年內被挖空。
湘江,湖南人的母親河,作為長江主要支流,豐沛的江水滋養出剛烈、直率、熱情嗜辣的湖南人。株洲地處湘江中下游,近幾年採砂船掠奪式的開採,已經威脅到了當地的生態經濟發展。
株洲縣湘江兩岸共有砂石碼頭102家、採砂船49條,涉及湘江沿岸10個鄉鎮。全縣境內沒有一家證照手續齊全的採砂者,基本上都是“黑砂”。
湘江“黑砂”阻擊戰
株洲縣縣長蔡周良告訴《瞭望東方週刊》,株洲縣湘江兩岸共有砂石碼頭102家、採砂船49條,涉及湘江沿岸10個鄉鎮。全縣境內沒有一家證照手續齊全的採砂者,基本上都是“黑砂”
《瞭望東方週刊》記者陳安慶 、傅天明 | 湖南株洲、長沙、岳陽報道
砂石過度開採後,潦洲島被吞噬了。潦洲島位於湘江株洲段建寧大橋上游幾百米處,這座歷經千年滄桑的小島,在短短幾十年內被挖空。
“挖砂船實在太多了。我們只能眼睜睜看着島一天天縮小。”島上居民梁友根説,在潦洲島被蠶食過程中,當地居民曾多次與採砂船主交涉,但無效果。
湘江,湖南人的母親河,作為長江主要支流,豐沛的江水滋養出剛烈、直率、熱情嗜辣的湖南人。株洲地處湘江中下游,近幾年採砂船掠奪式的開採,已經威脅到了當地的生態經濟發展。
《瞭望東方週刊》記者在現場看到,沿洲坪鄉的江堤一路前行,不時有滿載砂石的大卡車轟然而過。沿岸幾近沒有一丘良田,堆積如山的砂堆籠罩其上。江岸附近的三門鎮更甚,砂石直接堆到了河道內,部分河岸出現崩塌。
株洲湘江航運樞紐,集防洪發電運輸於一體,在整個大湘江戰略中起着承啓作用。距湘江航電樞紐不足千米處的碼頭,被載滿砂石的船隻擠得滿滿當當。江上十餘條採砂船轟鳴,開掘、洗砂、傳送,廢水直排江中。岸邊運輸船不斷卸載砂石,運載砂石的大貨車排出了長尾巴。
新建的砂石場將大量黃土石塊傾倒填佔河道,一些地段填埋的黃土高約10米,幾乎與旁邊的公路堤壩齊平,靠近水面的河灘也被填高。
株洲縣縣長蔡周良告訴《瞭望東方週刊》,株洲縣湘江兩岸共有砂石碼頭102家、採砂船49條,涉及湘江沿岸10個鄉鎮。全縣境內沒有一家證照手續齊全的採砂者,基本上都是“黑砂”。
湘江之殤
本刊記者瞭解到,株洲縣水利局在3年前,就停止了“河道佔用臨時許可”的辦理。但株洲縣瘋狂的非法採砂局面也在此時萌動,2008年前採砂場只有一兩家,現在冒出了近百家,砂石年產量約在1200萬噸,“由於上游的衡陽和下游的長沙都在整治,我們處於夾擊狀態,採砂淘金客都蜂擁至株洲段!”株洲縣治砂辦孫志恆對《瞭望東方週刊》説。
“原本壩上、壩下1500米內禁止採砂,但現在挖砂船越來越向中心區域靠攏。”湘江航電樞紐辦公室主任劉寬偉告訴《瞭望東方週刊》。
劉寬偉説,運輸車載重超標,由過去限載20噸,私自改裝,變成了80噸。運砂車的碾壓已經造成部分橋段面板開裂,隨時有坍塌危險。“湘江下游已無砂可採,採砂車由此轉戰上游,大壩壩基也被損毀。”
同樣,湘江流域其他河段非法採砂活動也很猖獗。統計數據表明,僅長沙市區內的砂石經營户已達80家,全市擁有砂場85個。
自從長江採砂受到嚴格控制之後,湖北、安徽和湖南幾省的大批非法採砂船便轉移陣地、湧進湘江。湘江千噸級航道目前已被挖砂船擠佔一半,湘江二橋的14個橋墩日益凸現,電纜被挖斷的事故接連發生。
2006年,株洲縣舉全縣之力耗資數億元整修加固了防洪大堤,但由於湘江河道內採砂氾濫,導致在今年洪峯未達到警戒水位情況下,出現多處護堤滑坡,多個河堤岌岌可危,最險處長達400餘米,引發了包括干支流江堤滑坡的險情。
令人震驚的是,採砂船隻已經將開採戰線延伸至京廣鐵路橋下,河道被挖空,再加上河水沖刷,橋墩底部外露,對橋樑基礎造成嚴重威脅。
株洲縣常務副縣長羅克儉對《望東方週刊》介紹説,跨京廣線的一座公路橋,因為嚴重超載,引起鐵道部和湖南省安全委員會關注,株洲縣對此地限行檢修了兩個月。
該縣內一些馬路及沿河鄉鎮路網變得面目全非,株洲縣政府將為此埋單逾4億元。
株洲縣縣長蔡周良告訴本刊,砂石運輸車每天往來株洲縣近2000車次,普遍超限超載,使該縣公路路網及沿河鄉鎮路網遭受毀滅性破壞,砂場和公路沿線機器轟鳴、沙塵蔽天、噪聲超標。
暴利
株洲縣洲坪鄉鄉長蘭海平告訴《瞭望東方週刊》,一條小型的吸砂船成本一般在10萬元以內,一艘功率為780千瓦的採砂船,一小時大約採砂1000噸,按照每天採砂10小時計算,每天採砂將近1萬噸,每噸按照10元計算,一天可獲10萬元毛收入,扣除柴油、工資、損耗等一天仍有7萬元利潤,保守計算,一艘採砂船的年利潤在2000萬元以上。
按照國家有關法規,砂石經營者應繳納給國家的税費合計每噸4.5元,按照市場年銷量800萬噸計算,税費高達3000多萬元。
而實際上各部門所收的税費不到應收額的10%,光河道採砂管理費一項,每年長沙就流失600萬元以上。各種應繳納的税費在市場的不正當競爭中,通過殺價、賒銷、超量供貨等不規範行為及管理失控而流失。
實際上,挖砂船絕大多數是鄉鎮船舶,一些鄉鎮政府考慮到地方財政收入,在管理上往往躊躇不前,“由於水上效益太低,管理成本又高,多龍治水,實際上誰都沒有管,”株洲縣法制辦宋雪雲對本刊説。
湘江岳陽段,同樣面臨着濫採現象。汨羅砂金開採已經形成較大規模,逼迫汨羅政府提出“誓死保衞母親河”的口號。據岳陽市政協經科委主任潘剛強介紹,2008年,岳陽年採砂量從500萬噸增加到了4000萬噸。
雖瀕臨洞庭湖,但岳陽部分縣區卻嚴重缺水,潘剛強説,今年,水利部和三峽委都下派專員調研,明確表示,洞庭湖附近淡水缺乏與採砂氾濫有關。
同時,採砂對魚類的活躍通道、產卵都有影響,且改變了原有的淺灘、漫坡,產生了許多漩渦,表層土壤被沖洗掉,大量的表層植被遭破壞,湖水變渾。東洞庭湖國家級自然保護區管理局副局長蔣勇告訴本刊:“今年只有正月初一到初七這幾天假期,湖水才現出清澈,長江最後的精靈---江豚瀕臨滅絕命運!”
蔣勇介紹,由於數量鋭減,被稱為白鰭豚的“醜表妹”的江豚,早已入列世界自然保護聯盟(IUCN)極危等級種羣,它和人類都同屬於哺乳動物。由於瀕臨滅絕,將從國家二級保護動物提升為國家一級。