外媒:十七屆五中全會催生中國的“金太陽”
作者:宋妍
中新網10月21日電 中共中央十七屆五中全會通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。國際輿論對中國未來五年的發展規劃紛紛予以關注並刊文分析報道。
英國廣播公司撰文,題為:五中全會催生中國的“金太陽”?
文章稱,這一《建議》必將對中國未來發展模式產生深遠影響。其中最引人注目的轉變,同時也是增長點之一的將是中國以太陽能、風能為代表的清潔能源產業。
“科學發展觀”並不是新提法,值得注意的是,這次五中全會的公報中多次提到“建設資源節約型、環境友好型社會”,並強調這應當是加快轉變經濟發展方式的“重要着力點”。公報尤其提到要“加強現代能源產業建設”。
“馬兒總是要吃草”
文章借用中國的俗話:“想要馬兒跑,又要馬兒不吃草”,形容既要產出又要降低成本的困境。這句話也可以恰當形容當前中國經濟發展和能源消耗之間的關係。
儘管中國在上次哥本哈根全球氣候峯會上的態度引發了西方國家的批評,但中國在減排方面的努力卻有目共睹。
澳大利亞氣候變化研究所週二(10月19日)公佈的一份報告顯示,中國用於削減電力碳排放的投資按單位計算僅排在英國之後。以每噸14.2美的數據元遠高於其後美國每噸5.1美元的水平。
根據中國的上一個五年計劃,五年內單位國內生產總值的能耗要削減20%。“十二五”呢?根據中國官方媒體的報道,這五年間的削減目標將是15%至20%。但這並不意味着這個目標的難度比“十一五”降低,因為進一步節能的空間已經減小,另一方面中國還要同時滿足大幅減低碳排放的目標,能源生產本身也將面臨更高環境要求。
新能源 新增長
也許正因為如此,中國準備在今後10年投入5萬億開發新型能源及其相關產業。
這次《十二五規劃建議》的一個重要藍本應當是9月初中國國務院通過的《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,這一《決定》在五中全會結束當天正式公佈也顯示了二者之間的關係。
《決定》確立的七個“戰略性新興產業”是節能環保、新一代信息技術、生物、新能源、新能源汽車、高端裝備製造和新材料。可以看出,幾乎每個產業都和能源、節能有或多或少的關係。其中已經顯出發展規模和潛力的可以説正是太陽能、風能為代表的新能源產業。
與信息、生物技術領域不同的是,中國在新能源方面有着明顯的“後發優勢”,這一點可以從跳躍式調整的太陽能發展規劃看出。
中國原計劃到2020年太陽能發電裝機容量達到1800兆瓦,這個計劃很快被調整為2萬兆瓦,增加了10倍以上。
除了根據《可再生能源法》對風能太陽能進行補貼外,今年以來,中國國家開發銀行已經接連向數家大型太陽能企業提供了動輒數百億人民幣的政策性貸款,以扶持這些企業的發展。