美國14州議員欲達成統一戰線 終結出生公民權
作者:宋妍
中新網10月21日電 據美國《星島日報》援引美聯社報道,美國亞利桑那州反移民苛法的發起人、共和黨籍州參議員皮爾斯19日表示,他已與全美至少13個州的立法者達成統一戰線,就有關廢除“出生公民權”的提案尋求支持。
受到皮爾斯挑戰的是自動給予非法移民在美國出生的子女公民身份的憲法第14修正案,但現在還不清楚這位州級議員如何才能撼動聯邦法律。皮爾斯本人也拒絕透露他的提案,與國會近年經常提出但無不夭折的廢除“出生公民權”案有何不同。但他和同僚認為,憲法中確保授予在美出生且屬於美國“管轄權”(subject to jurisdiction)人士公民權的條款,不適用非法移民的子女,因為美國不是此類家庭的唯一效忠國。
皮爾斯19日表示:“由於國會未能進行該項必要的改革,因此將由我們牽頭做這件事。這是一項大規模的戰役,第14修正案已被劫持。”
賓州眾議員梅特卡夫創辦了一個批判非法移民的全國性立法者組織,目前共有來自41個州的議員加入研討移民問題。除亞州和賓州外,現在至少已有12個州的議員,計劃自行宣佈正在草擬有關公民權的法案,這些州包括阿拉巴馬、德拉瓦、愛達荷、印第安納、密歇根、密西西比、蒙大拿、內布拉斯加、新罕布殊爾、俄克拉荷馬、德州和猶他州。
梅特卡夫週二(19日)在新聞發佈會上説:“第14修正案極大地鼓勵了外國入侵者侵犯我們的邊境和法律”,他們的努力將與該案條款發生衝突,勢必掀起一場司法戰,但梅特卡夫強調,授予非法移民子女出生公民權的做法,形同“繼續曲解第14修正案”。
但亞利桑那州立大學憲法法學教授本德認為,如果這些州議員將辯論重點放在憲法條文中的“管轄權”字眼上,此次挑戰就走不遠,因為憲法草擬人在規定出生公民權時,只把外交官子女排除在外,“舉例來説,如果英國外交官夫婦在美國生下孩子,那這個孩子就不是美國公民,因為此人不屬美國管轄,我們不能給其判監,甚至不能開具泊車罰單。第14修正案説的是,如果你在這裏出生,而且不是外交官的孩子,那你就是美國公民,這種解釋已經延續了100年。”
皮爾斯發起的反移民苛法,允許警方在有理由情況下,查問某人的移民身份。此項新法本該在今夏生效,但其主要條款在生效前一刻被法官叫停。皮爾斯表示,相關公民權法案尚未起草,但“我們將解決出生公民權違憲的議題”。
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