法國議會通過退休制度改革法案 工會宣佈再罷工

新華網巴黎10月27日電（記者 尚栩）法國國民議會（議會下院）27日以336票贊成、233票反對的結果通過了退休制度改革法案最終版本，而法國參議院（議會上院）已於26日通過這一法案。至此，法國政府提出的退休制度改革法案在法國議會獲得通過，預計將於11月中旬正式頒佈實施。

法國政府公佈的數據顯示，隨着人口老齡化問題不斷加劇，如不進行必要改革，法國2010年退休金赤字將達323億歐元，到2018年將達423億歐元。為解決這一問題，法國政府希望改革退休制度。這一改革法案包括兩大主要內容，即將最低退休年齡從60歲提高至62歲，並將可領取全部養老金的退休年齡從65歲提高至67歲。

根據法國現行立法程序，這項法案的草案於今年7月中旬提交議會審議，並分別於9月中旬和10月下旬在國民議會和參議院獲得通過。25日，兩院組成聯合委員會依據修改意見提出退休制度改革法案最終版本，並隨後在兩院獲得通過。

然而，這項涉及民眾切身利益的改革法案遭到來自反對黨和工會組織的強烈反對。同時，民調結果顯示，儘管半數法國人認為應對退休制度進行改革，但約七成法國人對退休制度改革法案不滿，認為該法案侵犯了他們應有的權利。在這種情況下，蔓延整個法國的跨行業大罷工近來頻繁發生，每次都有數百萬法國人蔘與其中，不僅對法國民眾的正常生活構成影響，也對法國社會治安提出挑戰。法國經濟、財政與就業部長克里斯蒂娜·拉加德25日説，反對退休制度改革的社會運動給法國帶來巨大損失，這其中既包括具體的物質損失，又包括法國形象的“無形”損失。

公共交通是受罷工活動影響最直接、最明顯的領域。民航、鐵路部門無法正常運轉，大量航班、火車班次被取消；地鐵、公交車大幅度減少班次，導致路上車流量明顯增加，不少地方出現長時間、大面積的擁堵，給民眾日常出行帶來極大不便。

進入10月，法國一些煉油廠工人也加入罷工行列，曾導致法國境內12家煉油廠幾乎全部停產，再加上一些抗議示威者阻撓油料輸送，法國本土數千個加油站燃油短缺，擔心缺油的恐慌開始在法國民眾中蔓延。截至27日，法國仍有加油站因缺乏燃油關閉，巴黎許多加油站前仍可看到長長的等候隊伍。

在法國第二大城市和最大海港馬賽，環衞工人罷工造成的影響不亞於煉油工人。據法國媒體報道，馬賽市內已堆積了近萬噸垃圾無人清理。馬賽當局曾警告説，垃圾不斷增加“正逐步威脅民眾安全”，馬賽正處於“流行病暴發前期”，要求環衞工人清理部分垃圾。

與此同時，由於擔心退休制度改革會對年輕人就業帶來負面影響，法國一些中學生和大學生從10月中旬也開始遊行示威活動。相對於工會遊行隊伍的有組織性，學生遊行隊伍的鬆散性給社會治安帶來更大隱患。由於學生中間混雜着一些鬧事分子，所以發生了多起焚燒、破壞公共財物或私人財產的惡性事件及與警務人員的衝突事件。在一些事態嚴峻地區，警方使用了催淚瓦斯驅散遊行隊伍，並累計逮捕了數千名鬧事者。這些事件同時造成一些學生及警員受傷。

面對持續不斷的抗議活動，法國政府在推行退休制度改革方面仍態度堅定。法國總理菲永説，政府若在這一問題上讓步會釀成大禍，嚴重影響經濟和社會發展。而薩科齊總統更將退休制度改革奉為其爭取2012年競選連任的主要政策，他在20日的內閣會議上説，會將退休制度改革“進行到底”，並儘快結束當前的混亂局面。

但法國反對黨和工會組織方面的反對態度同樣強硬。法國工會組織宣佈，定於28日和11月6日舉行全國性跨行業罷工遊行，抗議退休制度改革法案。

責任編輯：烏元春