日欲立法牽制中國東海油氣田開發 專家稱其違背國際法

據10月28日出版的《環球時報》報道，“日本欲立法牽制中國東海油氣田開發。”27日，多家日本媒體都在突出位置報道了這條消息。該消息稱，日本政府打算擬定“專屬經濟區內的資源探查法”，以“規範外國在日本近海專屬經濟區進行資源探查活動”。上海交通大學日本問題專家王少普認為，日本要把尚存劃界爭議的海域納入國內法處理，顯然違背國際法，即使通過這樣的法案，對中國也沒有任何約束力。

據日本共同社27日報道，日本政府26日開始研究制定新法，對外國的資源勘探活動加以限制，從而保護日本專屬經濟區（EEZ）的海底資源。法案將以外國人和外國企業為對象，禁止他們進行以生產和開發為目的的資源勘探活動,純粹的科學調查並不在限制之列。為防止有人以勘探為目的的“偽裝”，法案將規定調查前必須向相關閣僚提出申請。關於懲罰條例，很可能採用有期徒刑5年、1000萬日元（約合80萬人民幣）以下罰金的方案。法案將爭取明年提交國會。

新法還將在文中寫明法理依據為《聯合國海洋法公約》———公約規定沿岸國家擁有天然資源勘探和開發的主權權利。

日本《朝日新聞》27日補充報道稱，着手擬定新法的是日本綜合海洋政策本部，該部隸屬日本內閣官房，由日本首相菅直人擔任部長。最近據日本經濟產業省等確認發現，“春曉”油氣田（日本稱“白樺”）“周邊的海面顏色發生了變化”，由此日本認為“中國正在開始挖掘”。

清華大學日本問題專家劉江永27日對《環球時報》記者説：“這個消息表明日本要加強對海上資源的管理和開發。這個新法尚在醖釀之中，但可以看出它是一個限制性法律，主要針對中國。 （本報駐日本特約記者 李 珍 本報記者 程 剛 王躍西）

責任編輯：烏元春