社會自治，官要學民也要學

市場化改革30年，社會生活日益複雜化，中國當下面臨一個新的歷史性抉擇：是通過社會的重建，形成政府、市場、社會相互配合的治理結構，還是造就一種更強大的權力來包打天下？

這個由清華大學社會學系社會發展研究課題組提出的問題，像一個十字路口，考驗着執政黨的選擇。從9月29日的政治局學習會，到剛閉幕不久的中共十七屆五中全會，我們似乎看到了執政黨在此問題上的初步選項。在五中全會上，執政黨宣稱要“加快推進社會體制改革”，在政治局學習會上，總書記胡錦濤更是明確要求“注重加強和創新社會管理。健全民主制度，提高基層羣眾自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督能力…….”

觀之現狀，則有諸多亟需改進之處。我們的調查發現，“中國社會自治形式上是民間的，但實際上仍舊是官方的”。這一現象在當下的中國卻有其合理性。也許只能像北京市委社會工委書記、市社會建設辦公室主任宋貴倫所説，“任何改革都不是一帆風順，只能先易後難，循序漸進向前推”。