河南平頂山未成年人輕微犯罪將不留案底

□記者 尚傑 通訊員 馬珂

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10月27日，平頂山市中級法院宣佈，從當天開始，該市在全省率先啓動實施“未成年人輕罪犯罪記錄封存”(如圖)。這意味着，有輕微犯罪情節的未成年人，經申請後可將犯罪記錄封存，持“清白”檔案在復學、升學、就業時享有與其他未成年人同等的權利。

政策

有條件將未成年人犯罪記錄封存

《平頂山市未成年人輕罪犯罪記錄封存實施意見》的紅頭文件是由10個單位聯合下發的。

這10個單位包括平頂山市政法委、中級法院、檢察院、公安局、司法局、人大常委會法工委和教育局、人力資源和社會保障局以及團市委、婦聯。10個單位聯合成立“未成年人輕罪犯罪記錄封存”領導小組，負責全市未成年人輕罪犯罪記錄封存的監督工作。“未成年人的關懷和照顧涉及社會的方方面面，10個單位來共同推動這項工作，這是為了更及時、更有效、更切實地維護未成年人的權利。”平頂山市中級法院常務副院長任建軍説。

新聞發佈會上專門對“未成年人輕罪犯罪記錄封存制度”進行解釋。這一制度是指對有輕微犯罪行為的未成年人，判處較輕的刑罰後，依照設定的相關條件和程序，將其輕罪犯罪記錄予以封存，但法律、法規、規章明確要求報告的除外。

任建軍介紹，實施意見是根據中央《關於深化司法體制和工作機制改革若干問題意見》和最高人民法院《關於審理未成年人刑事案件的若干規定》等文件要求，結合當地實際，經反覆商定後製定的。

適用 四種情形適用犯罪記錄封存

究竟哪些羣體能夠適用“犯罪記錄封存”呢？

根據公佈的實施意見，輕罪犯罪記錄封存適用於具有平頂山市轄區户籍的罪犯，其犯罪時已滿14週歲不滿18週歲、或雖然已滿18歲但不滿23歲且是在校學生，服從生效裁判，無申訴、上訪行為。

在上述前提下，符合以下四種情形之一的，輕罪記錄可以封存：被判處免予刑事處罰、單處罰金且已實際執行的未成年人，自判決確定之日起，其輕罪記錄自然永久封存；被判處管制的未成年人，自刑罰執行完畢之日起可以申請輕罪記錄封存；被宣告緩刑的未成年人，自緩刑考驗期滿之日起可以申請輕罪記錄封存；被判處三年以下有期徒刑、拘役的犯罪未成年人，刑罰執行完畢以後一年內不再故意犯罪的，可以申請輕罪記錄封存。

操作 本人或監護人自願申請

“未成年人輕罪犯罪記錄封存，堅持的是自願申請原則。”任建軍介紹，可以由未成年人本人、監護人或其近親屬向一審法院提出。

記者瞭解到，從10月27日開始，在平頂山所轄的10個縣區基層法院以及中院少審庭均可受理申請，法院應當受理。特殊情況須經市“未成年人輕罪犯罪記錄封存”領導小組研究決定。

目前，平頂山市“未成年人輕罪犯罪記錄封存”領導小組已經在中院少審庭設立辦公室，負責輕罪犯罪記錄封存工作的組織、指導、受理、審查、決定等事項。

益處

可避免一失足成千古恨

在發佈會上，省高院刑一庭副庭長韓軒證實，平頂山市是我省首個試行“未成年人輕罪犯罪記錄封存”的城市。

未成年人輕罪犯罪記錄封存之後，犯罪未成年人有關犯罪的事實不在其對社會公開的任何檔案中載明，原犯罪卷宗材料由辦公室加密保存，不予公開。

實施意見同時要求，未成年人輕罪犯罪記錄封存之後，在復學、升學、就業、擔任無法律明文限制的公職時，任何單位和個人不得歧視，免除前科報告義務；未成年人輕罪犯罪記錄封存後因涉嫌犯罪而接受調查時，必須主動、如實地供述其前科情況，不得迴避、隱瞞。

“兩個未成年人，在網吧裏因為搶座廝打，一人受傷一人被判了緩刑，判緩刑者每次填履歷表都得註明接受過處罰，每填一次心理就受一次懲罰，這樣很不利於心理健康成長。”平頂山市中院少審庭的查國防參與了實施意見的起草，他説，“封存後，只要他不再犯罪，除了法院和他自身知道外，就是個‘清白人’，避免了未成年人‘一失足成千古恨’的遺憾，達到良好的刑罰效果”。

新聞一加一

部分省市已有試點

平頂山並不是第一個“吃螃蟹”的城市。在此之前，部分省市已開始試點消除未成年人違法犯罪記錄。

今年年初，太原市率先在全國試行未成年人違法犯罪記錄“有條件消滅”。

責任編輯：朱穩坦