住建部專家詳解“國十條”及調控何時結束

中新網海口10月30日電(記者 關向東)10月29日，是國家有關部委下發房地產調控“新國五條”滿月。住房和城鄉建設部政策研究中心副主任王珏林在此間詳解為何兩道金牌力推“國十條”。

為何國家會在今年的四月及九月，先後推出兩個房地產調控“國五條”？王珏林説這主要基於：第一，房價漲幅過快，2009年的房價出乎意料，有的樓盤是在翻倍增加。第二，投資性購房比例過大，北京、上海等城市房地產企業，外地購房的比例不少於50%。第三，土地競爭加劇，2009年下半年尤其是年底，開發商普遍高估市場預期，希望賣地掙錢，炒房掙錢。

王珏林指出，2008至2009年中國房價從大跌到大漲，1999年至2009年房價總趨勢一直是漲，“這兩點都不正常”。

為何世界經濟剛剛走出低谷，發達國家房地產市場還在低迷中徘徊，獨獨中國的房地產這麼熱這麼火？王珏林認為主要原因，一是投資帶動力太強；二是社會流動資金過剩；三是消費傾向過於集中；四是管理不規範。

王珏林説，這兩年國家的4萬億投資，37.5%用於基礎設施，25%用災後重建，10%用於社會保障，大部分用在建設基礎設施上，其中發展最快的是鐵路、地鐵、機場、高速，這些都是房地產業發展的原動力。他指出，一個好幼兒園、學校、醫院、商業、廣場都可以帶動一個區的房地產發展。這一輪房地產熱的形成，有它的自然規律，也有物質基礎，問題是如何引導才能走上規範化、公平化的軌道？

分析這一輪調控重點，王珏林認為“國十條”對市場把脈準確，切中要害。

一是要求增加市場供應量，特別是增加二手房、租賃房房源；二是要求完善市場制度，規範市場秩序。不僅解決囤地、虛假廣告等問題，還希望解決兩個公平問題，即企業在市場上的公平和買賣雙方的公平，並着力防止高地價衝擊房價。三是有針對性要求差別化貸款消費，增大二套房成本，抑制三套房消費。

何時能夠結束調控？王珏林給出的度量目標有四：一是房價快速增長得以遏制；二是市場突出問題得到解決；三是市場管理走向規範；四是投資比例趨於合理。

責任編輯：賀超