“垃圾圍城” “中德模式”引發垃圾焚燒追問

新華網太原１０月３１日電（“新華視點”記者李柯勇、南婷）垃圾已成為中國城市面臨的一大難題，超過三分之一的城市正深陷垃圾圍城的困局。

在窘境之下，人們對垃圾如何處置展開了激烈爭論。過去兩年，有３０多個城市發生居民反對修建垃圾焚燒廠的事件，政府、企業、專家紛紛捲入其中，“主燒”與“反燒”兩派針鋒相對。

在此背景下，中德（中國）環保有限公司宣稱，自己找到了一個“模式”，可以大範圍推廣。這一垃圾焚燒“模式”能否經得起實踐檢驗？是不是破解垃圾困局的有效途徑？帶着這些疑問，記者進行了調查。

垃圾焚燒能否制伏“世紀之毒”？

山西省大同市曾備受垃圾困擾：年產生活垃圾約５８．６萬噸，並且每年以四五個百分點的速度增長。幾個大的填埋場迅速堆成了山，被惡臭、污水包圍的居民們叫苦不迭。

２００８年，市政府與中德公司合作，投資４．３億元，在南郊興建日處理垃圾１０００噸的富喬垃圾焚燒發電廠。自去年１１月末投產至今，已運營近一年。

大同之所以選中中德，是看好它是中國首家德國主板上市企業，被認為擁有歐洲先進垃圾焚燒技術的背景。中德董事會主席陳澤峯稱：“我們用世界最先進的技術來打造富喬，希望把它做成垃圾焚燒的標準樣板。”

然而，首先要説清一件事－－二噁英排放。

號稱“世紀之毒”的二噁英一直是垃圾焚燒廠之爭的焦點。它是國際公認的一級致癌物，毒性相當於砒霜的９００倍，而垃圾焚燒就會產生這種劇毒。主要出於對二噁英的擔心，北京六里屯、上海江橋、廣州番禺等地，都曾有居民集體反對建設垃圾焚燒廠。

這個問題究竟能否解決？陳澤峯説，現在控制二噁英的技術已經很成熟了，就是所謂“３Ｔ”法。只要控制温度、時間、湍流度，讓煙氣在８５０℃以上的爐膛中停留兩秒鐘以上，二噁英就基本可以消除。

今年５月２７日，國家環境分析測試中心對富喬出具了檢測報告：其二噁英排放為每立方米０．０３４納克，不僅低於１納克的國家標準，還低於０．１納克的歐盟標準。

達到這個水平就安全了嗎？中國環境科學院退休研究員趙章元就提出，二噁英很難降解，即使再少，長期在人體內積累，也可能導致疾病。

對此，聯合國環境署二噁英專家組成員、中科院教授鄭明輝認為，就二噁英而言，如果排放達到歐盟標準，就已經比世界上任何城市的空氣都乾淨了。要是懷疑０．１的安全性，就等於懷疑我們現在還能不能呼吸了。

事實上，經過反覆交鋒，對消除二噁英的技術，很多“反燒派”已不否認，他們更擔心技術之外的問題。

政府監管如何消除公眾疑慮？

對垃圾焚燒廠最有資格質疑的，是周邊羣眾。

富喬附近３公里範圍內有３個村子，村民約１萬人。記者前往距離最近的馬辛莊，隨機對十幾位村民進行了採訪。一位楊姓村民的態度很有代表性：“這個廠看起來污染不大，但他們會不會在廠房裏搗鬼，我們拿不準。”

技術再好，也可能有人違規操作。目前全國運營的８０多座垃圾焚燒發電廠，不止一次被曝出超標排放的消息。能否對企業進行有效約束，是公眾對垃圾焚燒廠的疑慮之一。

大同市環保局長趙曉寧説：“我們現在已經做到了對企業隨時抽樣、抽查，對有些指標是２４小時在線監控。”

但他承認，建立一套全程監控體系尚有難度。對二噁英，世界上還沒有一種技術能實現全天候在線監控。