鐵道部放寬兒童半價票身高標準政策引爭議

從今年12月1日起，鐵道部將享受半價票的兒童身高規定為1.2米至1.5米，比原來1.1米至1.5米的起始標準提高了10釐米(相關報道見昨天本報A7版)。然而，隨着這一優惠政策的推出，相關爭議卻接踵而至。比如，全國各行各業對兒童票的規定是否應該趨於統一？兒童票的限定能否以“年齡線”替代“身高線”？

不同行業標準各異

近日，鐵道部針對兒童半價票出台新政。然而，記者在採訪中卻發現，與鐵道部積極主動放寬兒童票身高標準不同的是，大多數旅遊、娛樂場所和城市公交部門的兒童票身高標準長期不變，且標準不一。

比如，上海軌道交通和公交汽車電車對免票兒童的身高限定為1.2米以下；上海野生動物園和上海科技館兒童半價票的身高標準是0.8米至1.2米；豫園兒童票標準是1.4米以下；海洋水族館兒童票標準從原來的0.8米至1.4米改成了1米至1.4米。

兒童身高顯著增加

據鐵道部門解釋，改革開放30年來，中國兒童的平均身高提高了6釐米。據世界衞生組織評價我國青少年的身高標準，6歲兒童的平均身高，男生為116.1釐米，女生為114.6釐米；而10歲男生的平均身高達138.8釐米，女生達146.2釐米。一項針對本市7萬餘名6至18歲中小學生的身高調查顯示，上海青少年各年齡組身高均高於全國標準,分別高出0.5至5釐米不等。

建議實行“雙軌制”

上海大學社會學教授胡申生幽默地説，如果一味地強調“身高線”，那姚明的孩子將來肯定要吃虧，因此，不妨用“年齡線”代替“身高線”。因為，我國已經允許16歲以下兒童申領身份證，而且不少小學也開始推行使用學生證，這都是證明年齡的有效證件。但反對意見認為，如果在交通工具上使用“年齡線”，一方面核實年齡易造成擁堵，另一方面社會成本和經濟成本太高。

胡申生教授提出，目前比較理性的方案，應該是對兒童票實行“雙軌制”，即以年齡為最終標準、以身高為輔助標準。(王蔚)