杭州餘杭7500萬賣公立醫院8年後花3億回購引質疑
《瞭望》文章:本週,媒體一則關於浙江杭州市餘杭區以3億巨資回購曾“賤賣”的28所衞生院的報道,引起網民議論紛紛,其中質疑者居多。
杭州餘杭衞生院低賣高買引網民質疑
近日有媒體報道,8年前杭州餘杭區通過競拍,以7500萬元的總價,將由政府和集體開辦的全部29所衞生院賣給個人經營。最近,該區政府又斥資3億元,將其中的28所衞生院全部由政府財政收回。儘管浙江省衞生廳對此行為的意義高調評價,稱“巨資回購,政府不僅想買回百姓對基層醫療機構的信任,也想買回全民的健康”,網民卻多有質疑。不少網民表示,如果餘杭區政府用數億納税人的錢回購之前賤賣的衞生院是糾錯行為的話,那代價是不是太高了?
一賣一買中有無利益輸送?
少數網民認為,為了改善公共醫療服務,讓政府、職工、羣眾三方面都滿意,餘杭區政府回購當初賣出去的衞生院應該説是正確做法,至少是一種積極的糾錯做法。有勇氣改正,就值得表揚和肯定。
與少數網民看法不同的是,大多數網民表示,當年低價賣有理,是政府的政績。現在高價買也有理,也是政府的政績,而且都是以改革的名義。這種橫豎都有理、政府永遠都沒錯的做法實在很難讓老百姓接受。有網民説,一賣一買之間,政府虧了2.25個億,花這麼大的價錢買個教訓,買賣雙方都贏,最後只有納税人在中間當冤大頭。有網民質疑,在餘杭衞生院的一賣一買中,是不是也存在類似的利益輸送?有沒有人從中吃回扣?這些都應該啓動審計和調查。當初為什麼賣7500萬,現在為什麼買的價格是3億,政府也有義務説清楚。
應從“瞎折騰”中吸取教訓
有網民指出,胡錦濤同志曾説“不折騰”,餘杭衞生院的低賣高買行為,不論有多麼高尚的理由,實質上都是瞎折騰。如果不吸取教訓,誰也保證不了現在花3億回購的衞生院哪天不再在某個充分的理由下被賣掉。有網民認為,從餘杭衞生院的折騰中,至少要吸取兩個教訓:其一,市場不是萬能的,醫療、教育等公共服務機構就應由政府財政承擔責任;其二,決策應該有約束機制。不能總以“摸着石頭過河”來為錯誤的決策開脱。有網民説,即使改革免不了失誤,但對決策造成的損失,不能沒人負責。否則,只有老百姓為決策失誤埋單,作出決策的人卻可能連羞愧和內疚都沒有。
不少網民認為,傳統計劃經濟模式下的辦醫格局顯然有不少弊端,政府應該大力引進社會力量興辦非盈利性的醫療機構。以這個思路,政府與其花3個億回購已經股份制的衞生院,不如將3億資金重建公立醫院。由廉價優質的公立醫院與28個民營衞生院競爭,老百姓才能真正受益。