美國2010年國會中期選舉相關問題解讀

環球時報特約記者宋華報道 美國即將於11月2日舉行中期選舉，這項選舉被視為是檢驗總統兩年施政的“成績單”。英國《每日電訊報》10月26日刊登文章，就人們關心的選舉相關問題進行了回答與解讀。

一、什麼是中期選舉？

美國的中期選舉每隔4年舉行一次，時間正好是在總統任期的正中間。投票日期定在當年11月份的第一個星期二。

二、選舉將就什麼舉行投票？

中期選舉將就下列5項議題進行投票：1、投票選出435個眾議院議席。美國眾議院每兩年改選一次，各州根據人口比例來分配眾議員名額；2、改選參議院三分之一席的席次，即改選100名參議員中的34名。參議員每州2個名額，可選連任，但他們必須是專職議員，不得兼任政府職務；3、通過特別選舉選出另外3個參議員席位，他們此前由於其它原因空出了參議員席位；4、37個州要選舉新州長；5、地方各州、縣舉行的立法和行政機構選舉。

三、為何只重新改選37名參議員？

美國參議院的議員改選是錯開舉行的。2012年，另外三分之一參議員也將面臨改選，時間和美國總統選舉定在同一天。最後三分之一的參議員將在2014年的中期選舉中進行改選。另外，在今年的參議員改選中，特拉華州、紐約州和西維吉尼亞州有3個議席由於特殊情況空了出來，因此也將面臨補選。他們分別是前參議員拜登當選美國副總統、前參議員希拉里被任命為國務卿，參議員羅伯特·畢爾德死亡。

四、中期選舉為何非常重要？

從國家層面上講，美國國會主要負責制定法律並監督總統行使權力。如果總統所在的政黨能夠在國會佔據多次席位，那麼將使得白宮能夠更加方便地實施各項政策；而如果另外一個政佔據了國會的多次席次，那麼總統在行使權力時將面臨很大的牽制；從地方層面來講，中期選舉還將選出各州的州長，而他們將決定各州如何運轉。在美國多個州目前面臨經濟危機的情況下，州長採取何種政策將至關重要。

五、美國會目前是何種狀況？

2008年以來，美國民主黨一直在參眾兩院佔據多數席位。目前，民主黨在參議院控制着59個席位，而共和黨只控制着41個席位。在眾議院，民主黨佔據着255個議員席位，共和黨佔據着178席，另外兩席空缺。

六、參眾兩院的職責是什麼？

國會是美國的立法機構。參眾兩院起草或者辯論的法律法規，必須要獲得行政機構——即美國總統以及總統內閣的批准方能生效。參議院和眾議院各有其特定的權力。參議院也稱議會上院，主要負責監督和批准總統簽署的各項條約，以及批准總統就聯邦政府所做的各項人事任免。在國會中，只有眾議院有權批准税收等相關財政法案，而税收是聯邦政府的財政來源。眾議院還有權彈劾政府官員，包括總統。在選舉團陷入僵局時，眾議院有權決定總統人選。

七、11月2日將會發生何種狀況？

民意調查表明當天的選舉將會對共和黨非常有利，而對奧巴馬所在的民主黨極為不利。2008年曾準確預言總統選舉結果的一家美國政治網站分析稱，在今年的中期選舉中，共和黨將在眾議院取得205至230個議席，民主黨在參議院的席位將減少到48席至52席。民調還顯示，美國民主黨領袖哈瑞·雷德將在內華達州丟掉參議員席位。

八、為何會出現這種狀況？

與以前的選舉相比，今年的選舉情況將更為特殊。隨着失業率達到10%，成百萬的美國民眾感到沒有得到任何福利，許多選民希望改變現狀。與此同時，一直反對奧巴馬經濟和醫療政策的茶黨運動也逐漸獲得了眾多保守派選民們的支持。

九、這對奧巴馬意味着什麼？

這對奧巴馬最有可能意味着麻煩。許多評論員都認為，對於美國總統來説，任職兩年後在民調上出現硬傷都是正常的。1994年，共和黨在克林頓第一個總統任期的中期選舉中控制了國會，這使得他能夠順利地實施了很多政策，重新贏得總統連任並且直到今天仍然受到民眾的廣泛歡迎。但當克林頓1995年和1996年在預算上出現爭論時，共和黨還是有效地制止了政府的政策。多名共和黨議員已經提議，他們希望在未來幾年中仍然會這樣做。美國共和黨領袖米奇·麥康納爾上週在接受採訪時説，他所在的政黨如果在中期選舉中獲勝，將來“唯一最重要的事情”就是阻止奧巴馬在2012年贏得連任。