我國擴大促進就業税收扶持範圍

新華網北京11月2日電(記者徐蕊、韓潔)財政部、國家税務總局、人力資源社會保障部、教育部2日聯合召開貫徹實施促進就業税收扶持政策視頻會，部署促進就業有關税收扶持政策。

財政部、國家税務總局近日發佈了《關於支持和促進就業有關税收政策的通知》，通知要求自2011年1月1日起實施新的支持和促進就業的税收優惠政策。

會議提出，當前和今後一個時期，我國就業形勢依然十分嚴峻，勞動者充分就業的需求與勞動力總量過大、素質不相適應的矛盾還十分突出，就業任務十分艱鉅。為了適應我國當前就業工作的新形勢和新要求，積極發揮税收的職能作用，進一步擴大就業，特別是推動以創業帶動就業，經國務院批准，財政部、國家税務總局會同人力資源社會保障部、教育部對就業税收政策進行了調整和完善，這是繼2005年對下崗失業人員再就業税收政策進行調整後的又一次就業税收政策重大調整。

會議指出，新的就業税收扶持政策進一步補充、完善、拓展了政策內容和對象範圍，與以往政策相比，有三個特點：一是着重支持自主創業。在國家已出台一系列促進中小企業發展税收優惠政策的基礎上，新的就業税收優惠政策主要針對個體經營，積極扶持個人自主創業。二是創業政策惠及面更廣。人員範圍以在公共就業服務機構登記失業半年以上作為基本條件，政策對象擴大到納入就業失業登記管理體系的全部人員，下崗失業人員、高校畢業生、農民工、就業困難人員以及零就業家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內的登記失業人員等就業重點羣體都可涵蓋在內，體現了政策的普惠性。三是税收優惠政策管理更規範。以《就業失業登記證》作為享受優惠政策的主要依據，在享受對象上體現了普惠性，在管理方式上突出了規範性，並將公共就業服務職能與税收徵管緊密結合。

會議要求，各地一是要注重落實，跟蹤問效。根據管理權限加快出台地方配套政策文件，研究確定工作方案，細化政策規定，完善操作辦法，加強調查研究，密切跟蹤政策執行情況。二是加強配合，相互協作。進一步明確任務分工，加強協調配合，強化信息對接，共同推進政策落實。三是簡化程序，規範管理。四是加強宣傳，推動落實。