張德江：推行先抽後採加快瓦斯綜合治理遏制事故

新華網北京11月2日電 今天下午，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江出席全國煤礦瓦斯防治工作電視電話會議並講話。他強調，要認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，全面加強以瓦斯防治為重點的煤礦安全生產工作，健全工作體系，狠抓責任落實，堅決推行先抽後採，加大措施落實力度，加快瓦斯綜合治理，有效防範和遏制重特大事故，為經濟平穩較快發展和社會和諧穩定創造良好環境。

張德江指出，今年以來，各地區、各部門和各單位認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，狠抓瓦斯防治各項政策措施的落實，持續加大安全投入，不斷改善技術裝備，強化安全監督管理，瓦斯抽採和利用量同比分別增長了20．9％和18．6％，煤礦安全事故下降14％，煤炭百萬噸死亡率下降13．9％，降為0．738。但是，重特大事故尚未得到有效遏制，部分地區事故反彈，瓦斯防治工作仍面臨嚴峻形勢。他要求，要以對人民生命安全高度負責的精神，以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加嚴格的管理，切實抓好瓦斯防治和抽採利用工作。

張德江強調，有效防範瓦斯事故的根本措施在於先抽後採、綜合治理。要堅持採煤與採氣一體化，地面與井下相結合，治理與利用相協調，切實做到“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位”。一要強化企業和地方政府、有關部門瓦斯防治責任的落實，健全瓦斯防治體系，嚴格目標管理考核，確保實現抽採達標。二要抓緊落實和完善瓦斯防治和抽採利用的支持政策，加強工作督導檢查，加大對重點地區的跟蹤督辦。三要嚴格現場管理，加強作業現場瓦斯即時監測監控和勞動管理，嚴格落實領導幹部下井帶班制度，嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律，嚴防事故發生。四要加強對兼併重組、整合技改煤礦的監督管理，嚴禁邊整合邊生產、邊技改邊生產，對整合技改期間違法違規生產的，要堅決依法關閉取締並嚴厲制裁。五要加大瓦斯防治科技支撐力度，加快關鍵技術裝備研發和先進適用技術推廣，增強煤礦安全生產技術保障能力。六要強化安全監管監察，深入開展煤礦瓦斯隱患排查治理、技術“會診”和防治能力審查評估，嚴格安全執法，嚴肅追究事故責任。

張德江要求，各地區、各部門和各單位要進一步加強年底前的各項安全生產工作，切實做好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、冶金等重點行業領域的安全生產監督和管理，認真組織開展安全生產大檢查，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防範，確保元旦、春節期間的生產安全和春運安全。

黨中央、國務院有關部門及部分在京中央企業負責同志出席會議，各產煤省（區、市）及有關部門負責同志在各分會場出席會議。煤礦瓦斯防治部際協調領導小組組長張國寶、安全監管總局局長駱琳在會上分別通報了有關情況，遼寧省、安徽省、山西晉城無煙煤集團公司、中國石油天然氣集團公司負責同志作了發言。