黨報長文聚焦暴力拆遷 或預示新拆遷條例將出台

暴力拆遷時有發生現行法規亟待完善

治理“強拆” 期待新法

最近一段時間，一些地方發生暴力拆遷事件，甚至出現了流血事件。如何解決拆遷事件反映出來的問題，不僅關係到公民財產權益的保護，同時也關係到社會穩定。

近日，記者在河南、安徽、黑龍江等地採訪，各地羣眾普遍希望以新的拆遷法律法規規範徵地與拆遷行為。

如何體現“先補償、後拆遷”原則

10月25日早晨，年過六旬的合肥市民趙良芝正在家門口洗衣服，被幾個年輕小夥強行拖上一輛汽車。

“我害怕，就在車上哭，可他們根本不理睬我，一路走一路罵我。”趙良芝説，這夥人拉着她駕車轉悠許久後，到城外把她丟了下來。身無分文的她，向路人求助才得以回家，而家裏已是面目全非：通往自家四樓的樓梯全被毀掉，窗户玻璃被打爛，家成了“空中樓閣”。

記者在現場看到，趙良芝家所在的6層居民樓，樓西邊已被拆去一半，剩下的2個單元，只有趙女士的房間窗台還有物件，而樓梯已被完全毀壞。

類似事件並非個案。河南省鄭州市二七區幾位居民在齊禮閻村城中村改造項目實施時，也被人“綁架”拋到野外，回到家時房屋已經被毀。

“這樣的行為，顯然沒有將百姓的合法權益放在眼裏。”安徽省社科院研究員李小羣認為，現行拆遷法規存在一些漏洞，而新的拆遷法律法規又沒有出台，加上有法不依、執法不嚴、違法不究等情況的存在，以致一些地方在徵地和拆遷過程中，侵害普通羣眾合法權益的事情時有發生。

“當務之急是制定新的徵地、拆遷法律法規。”北京大學憲法與行政法研究中心主任姜明安認為，應通過系統的規定，進一步明確公共利益的具體範圍，確保“先補償後拆遷”的原則落到實處；只有完善相關法律法規，各方利益訴求才能有序、充分博弈，尤其是被拆遷人的合法權益才能得到保障。