北京呼籲市民微笑配合人口普查
作者:李禾
晨報訊(記者 姜葳 邢飛)“請廣大市民配合人口普查,把自己記入歷史。”市人普辦相關負責人昨天向北京常住居民發出呼籲,希望大家給人口普查員打開家門,在配合普查之餘給他們一個微笑。
為期10天的第六次全國人口普查昨天正式開始。市人普辦負責人重申,市民的家庭及個人信息將僅僅用於此次人口普查,任何單位和個人不得對外提供、泄露普查數據,因此,被普查户應按時如實提供普查所需資料。“請配合人口普查,把自己記入歷史。”這位負責人用很“温情”的話詮釋和宣傳人口普查,“我們不希望落下任何一個人,也沒有人願意被遺忘。”
此前,國家統計局局長馬建堂在第六次全國人口普查入户登記動員視頻會議上要求,普查對象不得拒絕或者阻礙入户登記工作。普查指導員和普查員進行入户登記時,必須出示全國統一規範的普查指導員證和普查員證,必須向普查對象説明普查的目的、法律依據以及普查對象的權利和義務,不得詢問與登記無關、涉及個人隱私或其他敏感信息的事項。各地區、各部門、各單位及其負責人不得自行修改普查機構和普查人員依法蒐集、整理的登記資料,不得以任何方式要求普查機構和普查人員及其他單位和個人偽造、篡改登記資料,不得對依法履行職責或者拒絕、抵制人口普查違法行為的普查人員打擊報復。
針對流動人口等普查難點,馬建堂要求各地必須嚴格執行登記原則,把流動人口查清,對於以往因各種原因未落户口的人員,要在認真調查核實後,如實進行人口普查登記。對於超生人口問題,國家規定了相關政策,在入户登記中要積極做好宣傳解釋工作,確保政策外生育人員能夠如實申報。
為什麼是11月1日
無論普查員是哪天敲開您家大門,登記的標準時點都是11月1日零時。11月1日零時您家裏有哪些人,登記時就填報哪些人當時的情況。人户分離者則要在户籍所在地和現住地分別填報,後期統計時會予以剔重。
為什麼一定要“11月1日”呢?這是因為人口情況始終是一個動態過程,要統計數字必須確定一個時間節點。許多國家都選擇7月1日,因為假如人口出生沒有季節偏好,7月1日作為一年正中間的時間點,可以代表該年度的人口平均數。而我國現代意義上的人口普查始於1982年的第三次人口普查,當時選擇的也是7月1日,後來考慮到7月份正是我國南方的雨季,普查難度較大,於是將時間點推遲到了10月1日。但有了“十一”長假後,很多人利用長假旅遊,人口處於大規模不穩定狀態,這樣我國的人口調查(不僅僅是普查)的時間節點就改在了11月1日。
為什麼要回答那麼多問題
這次人口普查,無論長表還是短表,問題可不算少,但大家可千萬別嫌麻煩。世界各國都把掌握準確的人口數量、人口素質、人口結構和人口分佈等情況,作為科學治國和宏觀決策的基礎。此次人口普查的調查項目包括年齡和老年人的健康情況,這些信息可以幫助政府規劃學校和老年人服務設施、醫療保障等;人口就業的數據可以告訴我們哪些人就業有困難,促使政府有針對性地制定就業政策;我國各級財政每年都會劃撥大量資金,用於修建學校、圖書館和其他公共建築,建立公交系統,確定警察和消防部門的位置等。甚至在地震、洪水等自然災害來臨時,人口普查信息也可以幫助確定需要救助的人員數量、位置等。
晨報記者 姜葳