重慶市長：再有強制學生“農轉城” 校長將撤職

中廣網重慶11月4日消息（記者陸敏 吳新偉）中國之聲上週追蹤報道了“重慶多所大中專院校被指強制學生‘農轉城’”，報道引起社會廣泛關注，重慶市教委、發改委先後通過中國之聲做出回應，表示將堅決制止。

如再有學校出現強制學生“農轉城”，校長將被撤職

昨天下午3點，重慶市政府舉行新聞發佈會，期間市長黃奇帆對此事再次做出正面表態，強調，絕不會讓強制學生“農轉城”事件再次發生，如果再有任何一個學校出現同樣事件，學校校長將會被立即撤職。

新聞發佈會聚集了人民日報、新華社、中央人民廣播電台、中央電視台、南方週末、新加坡聯合早報等50多家國內外媒體，和平日裏重慶市的新聞發佈會比起來，陣容堪稱豪華。

重慶市市長黃奇帆在談到媒體頗為關注的“強制學生‘農轉城’”事件時，語氣嚴厲，“這件事已經成了歷史的過去，絕不會再讓它發生，如果再有任何一個學校發生這個事，立馬就撤這個校長職。”

按照原有的户籍政策，中專和職業學校畢業的農村籍學生並不能直接轉為城市户籍。黃奇帆強調，此次重慶户籍制度改革對所有大中專院校學生放開轉户門檻，是出於善意、好意，是讓學生多了一個選擇權，“本來是沒有選擇權的，你畢業就只能做農民工，沒有城市户口。現在我們給你一個選擇權，你如果在讀書的時候就轉户了，那麼你一畢業到城裏工作你就跟城市居民一個待遇。當然你也可以不轉，但是我多給你一個選擇權總沒錯的。”

黃奇帆坦言，在涉及上百萬人的户籍制度改革推進過程中，重慶市政府的工作總有盲點。在他看來，這項惠及重慶300多箇中專職業學校的優惠政策，被某些學校和老師“唸錯了經”，而政府在其中，也有一定責任，“他沒理解，他把這個政策唸錯了經，把給一個優惠政策的選擇權的好事辦糟了。總而言之説明我們大規模推進工作中，培訓工作做得不夠，我們一些工作紀律，一些政府的宗旨宣傳得不夠，還是有疏漏的地方。”

不允許任何單位、任何系統給具體的一個地區下達“農轉城”考核指標

在“重慶多所大中專院校被指強制學生‘農轉城’”事件中，很多人都會問一句“為什麼”，為什麼部分學校和老師會不遺餘力推動此事，甚至以獎學金、助學金、畢業證書等作為籌碼來威脅？學生反映，“95%的轉户目標”和“納入學校年終考核”，成為部分學校和老師強制學生“農轉城”的主要推動力。對此，重慶市市長黃奇帆回應，重慶市禁止在轉户過程中下指標考核，禁止轉户與利益掛鈎。

黃奇帆表示，户籍制度改革並不是一場“農轉非運動”， 重慶市政府從未下達過轉户指標，並且不允許任何單位、任何系統給具體的一個地區下達考核指標。他再次重申了重慶户籍制度改革的“五個禁止”。

黃奇帆説，第一，禁止在整個轉户過程中各條線下指標考核。不是説你搞得好的就考核，就先進，而是跟任何考核不掛鈎。第二個禁止轉户與利益掛鈎。你哪個單位把這個事做好了，哪個單位年終獎金多一點，這個不許。第三個禁止強迫農民轉户。第四個禁止強迫農民退地。第五個禁止各種各樣的用工的變動。

面對在場的50多家國內外媒體，黃奇帆不無幽默的説，重慶日報9月份曾經刊登“五個禁止”，可惜重慶日報發行量太小，只有幾萬份，全國各地的人也不大知道，“所以我是希望今天你們把我説的所有話多多轉告，這件事我們絕不草率、絕不違紀。 ”

作為國家統籌城鄉綜合改革試驗區，重慶市提出了兩年300萬、十年1000萬的農民進城計劃。黃奇帆強調，“兩年300萬”只是一個計劃，是為了啓動相應的城市基礎設施準備而做出的宏觀判斷，並不是一個具體指標，“政府在推進一件事如果沒有定量分析那是糊塗蟲。因為你到底會轉300萬還是200萬，還是100萬你都沒數的話，你的公租房的準備、城市基礎設施的準備、學校、醫院的準備你會沒計劃的。所以政府宏觀上有一個判斷，要有這麼一本帳，這是系統工程的必要。”

“農轉城”絕不附加土地條件 轉户政策來去自由

重慶市統籌城鄉户籍制度改革從8月份正式開始施行，兩年300萬、十年1000萬的農民進城計劃堪稱大手筆。然而，土地問題、城市基礎設施保障等問題也隨之帶來。發佈會上，記者提問尖鋭，黃奇帆耐心回應，整個發佈會持續了將近三個小時。

在記者提問之前，黃奇帆自己首先拋出了最尖鋭的一個問題——這是不是一場土地換户口的交易？

黃奇帆：我們這次農民工轉户，大家有時候很注意的在説，是不是想要土地啊，好象是城市擴張、土地不夠了，要跟農民要地，要地的時候幫他轉户。

黃奇帆強調，農轉城絕沒有附加土地條件，農民工進城，是用他們的工作和青春換來的，“重慶絕沒有附加一個要土地來換社保，要土地來換户口，要土地來換城市待遇這麼一個概念。農民工進城獲得城市居民待遇，是以他的青春、以他的勞動力、有效的工作崗位為前提換來的，絕不用附加任何其他的條件。”

有記者提問，現在重慶“農轉城”容易，再轉回去的話，會不會反而受到條件的限制？黃奇帆笑稱，重慶的轉户政策是來去自由。

黃奇帆：你再要轉回去，我相信重慶的政策這個來去自由，我可以説現在如果花三小時幫你轉進來，以後一樣花三小時幫你轉回去，這個工作效率是等價的。沒什麼問題。

在整個發佈會過程中，黃奇帆曉之以情、動之以理，一直在強調户籍制度改革能給農民帶來哪些具體的好處。他舉了很多例子，每個例子中都會出現一個詞——不平等。他認為，户籍制度改革，是目前解決這些不平等的好方法。

黃奇帆：講得噁心一點，在城裏出了交通事故，被撞死了，交通賠償費，城市的居民可能要賠二十萬到三十萬，農民只賠八萬、九萬、十萬，這個都有很大差異。這個意思就是説農民工事實上在城裏幹着辛苦的活兒，但是他實際上受到了不平等待遇。

據瞭解，從7月28號召開户籍制度改革動員會，到11月2號，重慶已有大約52萬農民轉為城市户籍。

責任編輯：朱穩坦