歐盟考慮對信用評級機構進一步加大監管力度

新華網布魯塞爾11月5日電(記者 尚軍)歐盟委員會5日開始徵求公眾意見，考慮對信用評級機構進一步加大監管力度。

歐盟委員會説，信用評級機構是金融市場重要的參與者，它們在歐洲主權債務危機中的角色表明，歐盟有必要重新審視建立不久的監管體系。

歐盟委員會認為，目前金融機構和機構投資者過度依賴外部的信用評級，缺乏充分的內部風險評估，這使信用評級機構極易左右市場，不利於維護金融市場和金融體系的穩定。因此，有必要採取措施，減少這種過度依賴，例如加強金融產品發售方的信息披露，方便投資者自己評判風險。

針對主權債務評級，歐盟委員會説，考慮到信用評級機構的影響力，有必要採取進一步措施，提高信用評機構在這一業務領域的評級質量和透明度。

此外，歐盟委員會在徵求意見書中還對信用評級行業缺乏競爭和評級機構存在利益衝突等問題提出了質疑。歐盟委員會説，信用評級市場長期由穆迪、標準普爾和惠譽等少數幾家評級機構把持的局面影響到公平競爭，進而有損評級質量；而評級時由發行方付費的模式存在利益衝突，因為發行金融產品的一方自然希望獲得較高的信用評級，信用評級機構為了賺錢可能會有所遷就。

歐盟委員會表示，將根據公眾意見，於明年決定是否有必要採取進一步措施，包括推動立法行動。

金融危機之後，歐盟去年通過新立法嚴管信用評級機構，這部新立法將於今年12月正式生效。

在今年肆虐歐元區多國的主權債務危機中，信用評級機構所扮演的角色再度遭到歐盟官員的質疑，據認為評級機構助長了危機升級，這是歐盟考慮對其加大監管力度的主要動因。

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