奧巴馬即將訪問印日韓等四國 中國議題是焦點

以民主黨大敗而告終的美國中期選舉剛剛結束，美國總統奧巴馬就將於5日踏上亞洲之旅。白宮官員表示，奧巴馬在印度、印尼、韓國及日本4國停留的每一站，都將談到“中國議題”。

中國議題是焦點

據路透社透露，白宮國家安全委員會亞洲事務高級主任貝德指出，奧巴馬將於本月5日至14日先後訪問印度、印尼、韓國及日本等亞洲4國，並參加在韓國首爾舉行的二十國集團（G20）峯會，以及在日本橫濱舉行的亞太經合組織（APEC）峯會。

貝德表示，儘管中國並未在奧巴馬的訪問行程之中，但他“將高度聚焦於那些造成美中關係緊張的議題”。據稱，這些事務包括人民幣匯率、貿易和東亞安全以及人權等議題。貝德説：“中國的崛起不僅是美國關注的焦點，也是該地區所有國家關注的焦點。”

今年以來，中美關係經歷了起伏，從年初奧巴馬政府對台售武、會見達賴，到後來美韓東海聯合軍演，再到希拉里關於南海問題的講話，中美雙方疑慮增加，雙邊關係經歷了考驗。而中美關係的不穩定，也直接影響到兩國在亞太地區的外交互動。

印度、日本、韓國等國從領導人到媒體，近一年來也是對中國在東海、南海維護自己權益的行動大加炒作，言辭之中都充滿了對中國的偏見和戒備。在這種背景下，美國與這些盟友及“準盟友”的話題當然就離不開“中國議題”。

圍堵？平衡？

記得一年多前奧巴馬上任不久，中美關係“高開高走”，奧巴馬以及國務卿希拉里曾在多個場合表示説，中美關係是世界上“最為重要的一對雙邊關係”。僅僅一年後，中美關係就進入了波折期，美國開始強調“以與亞洲盟友的關係為基石，重返亞洲併發揮領導作用”。

在奧巴馬亞洲之行訪問的4個國家中，韓國、日本是美國的鐵桿兒盟友，而印度和印尼則是美國“正在發展”的盟友。有分析認為，除了人民幣匯率等議題外，如何在南海和東海“應對”中國海軍軍力的不斷“擴張”是一個重要議題。有不少媒體甚至報道稱，此次奧巴馬亞洲之行旨在完成沿中國周邊構建的“包圍圈”，對中國進行“圍堵”和“遏制”。

“海洋對抗”這個詞近一年來在華盛頓的外交圈子中使用甚是頻繁，尤其是中美在南海問題上發生齟齬之後。從美國官方到智庫都在研究如何通過“多邊機制”來應對中國海軍力量的“擴張”，而中國對美國的介入和通過多邊機制來討論主權問題存有疑慮。

美國著名中國問題專家葛萊儀對本報記者表示，有關美國在南海問題上“圍堵中國”的説法並不準確。她認為，美國的目標是確保該地區的穩定以及各國在國際海域的航行自由。

她認為，美國提倡用“多邊機制”來解決問題，並非想通過這些機制來插手領土爭端、決定主權歸屬。通過多邊機制來商討一個對爭議各方都具有法律約束力的“行為準則”，以確保該地區的穩定和在國際海域的航行自由。

給印度帶去多個“大禮”

訪問印度是奧巴馬此次亞洲之行中最被美、印關注的一站。因為美、印雙方都把此次訪問看作是“實質性關係提升”的一個重要契機，而此間分析認為，美國已經把印度“扶植”為“世界大國”，以此制衡中國。

奧巴馬就任總統後第一次國宴宴請的就是印度總理辛格。而此次他為期3天的訪印日程，也是他就任總統以來對一個國家進行的時間最長的訪問。

奧巴馬訪印前，美國政界、國會以及學術界，都認為美國應該修補過去“冷落”印度的“錯誤”，幫助印度成為“世界大國”，在國際機制中發揮大國作用。

有消息稱，奧巴馬此行可能會給印度帶去多個“大禮”，包括上百億美元的軍售；進一步放鬆美國向印度出口敏感技術的限制；甚至可能會承諾支持印度謀得聯合國安理會的永久席位。

此間分析認為，美國奧巴馬政府加強同印度的關係以及送給印度上述“大禮”，是為了把印度培養成“制衡”中國的一個重要籌碼。不過葛萊儀對本報記者説，美印提升關係不全是為了“制衡”中國。她認為，印度與中國同樣是新興大國，最為關鍵的是美、印之間有着共同的價值觀基礎。印度在國際上發揮大國作用，在國際機制中扮演更重要的角色符合美國的利益。

本報華盛頓11月4日電

責任編輯：朱穩坦